2020-04-21
經濟日報
團結香港基金發表報告稱，私樓供應的懸崖已經來臨，下調未來5年的落成量14%至每年1.6萬伙。報告亦質疑，《長遠房策》低估實際需求，認為實際每年需要房屋為6萬伙，較政府預測多4成。
根據基金會發表的土地房屋研究報告稱，房屋供應斷崖已於2019年出現，私人住宅單位落成量僅有14,093伙，按年減少33%，更比官方預測的數量少30%，私人住宅建築工程放緩是落成量下跌的主要原因。
由賣地、施工到樓盤開售至落成的平均發展周期，由目前平均4.5年延長至2024年的8年，反映發展周期各階段都正在放緩。基金會預計，由未來年（2020至2024年間）的私人住宅落成量約為每年平均1.6萬伙，較2019至2023年預測的每年平均1.85萬伙減少14%。
至於疫情對房屋供應延誤影響，基金會土地及房屋研究主管葉文祺稱，目前看到趨勢是向下，例如有兩個正在申預售樓花新盤延期落成2至6個月。為了加快房屋土地供應，基金會提出10大精簡程序的建議（見表），包括成立中央小組「一站式」統籌所有規劃措施，以及優化補地價制度等。
除了預期私樓供應出現懸崖外，團結香港基金亦質疑，去年長策報告將房屋供應目標下調至43萬伙，較2014年公布的目標，累積下調5萬伙，原因是住戶數目淨增長被下調7.3萬伙。
每年實際需6萬伙 高政府4成
不過，基金會研究員潘灝儀質疑，住戶數目增長減少，是由於很多家庭無法負擔不斷攀升的樓價及租金，被迫幾代同堂共居於狹小單位，每戶平均人數被人為地抬高，分戶的需求亦被人為地遏抑。基金會副總幹事兼公共政策研究院院長黃元山形容，「是假設大家只有半碗飯、食唔飽，用這模式去預測將來目標」，並認為每年實際的房屋需求為6萬伙，遠高於政府最新預測的4.3萬伙，高出4成。
至於目前樓價下行，是否適合時機上調供應量。黃元山稱，着眼點在於樓宇供應是否足夠，人均居住面積必須持續改善，認為「安居樂業並不止睇樓價」，並稱樓價除了受供求關係影響外，還有其他外在環境、經濟周期及市場環境。
對於長策的需求評估模型遭質疑，前長策會成員、經濟學家關焯照反駁不存在低估，並稱分戶減少是因為家庭結構小型化，更多人不願意生兒育女、人口萎縮，人口增長有機會提早在2043年之前便見頂，並不是樓價導致，並稱若果每年供應6萬，擔心10年後供應過剩樓價將暴跌。
作者：余敏欽