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港府研賣地增條款 新私樓只售予港人

2019-10-09    星島日報
(星島日報報道)面對樓價高企,巿民上樓難,有政黨建議仿效內地推出「限購令」,限制外地人在港買樓。據悉,港府正認真考慮有關建議,包括推出類似「港人港樓」的措施,在新出售土地中加入賣地條款,規定新建私樓只能賣給香港人。港府消息人士表示,非本地人士近年購買本港住宅的數量,近年只佔百分之一,認為限購的實際作用不大,但同意可改善公眾觀感。提出「限購」的工聯會亦建議,可推出「港人港樓」進化版,在賣地條款中限制所建房屋,不能賣給外地人或「炒家」,認為此舉有助房屋資源平均分配,協助真正需要住屋的用家入市。   本港住宅樓價水漲船高,政府多年來推出不同需求管制措施,以限制樓價升幅,當中最矚目為一六年底,將從價印花稅劃一加至樓價的一成半,非本地買家及公司客入市購買住宅時,稅率亦相應增加至樓價的三成,以減少投資者及港外人士在港入市的數量。據悉,在港府推出有關措施後,非本地人士購買本港住宅的數量大減,由原先佔整體住宅購買量的百分之四,減少至近年百分之一。   港府內部認為,雙倍印花稅本身,已達到「寓禁於徵」的作用。但今次《施政報告》諮詢中,工聯會就提出「限購」措施,港府內部亦就此進行認真研究。港府消息人士指出,若要全面限制本地房屋售予非本地人士,就要進行立法,承認此舉的影響層面太大,可能會惹來反彈。另一個做法,是仿效空置稅的做法,只針對新建房屋進行限購,其中一個做法,是仿效前特首梁振英年代推出的「港人港樓」計畫,在推出土地時,加入賣地條款,規定只能賣給本港永久性居民。消息人士認為,有關做法作用並非太大,但承認可能可以改善公眾觀感。   工聯會立法會議員郭偉强就提出「港人港樓」進化版,認為除限制外地買家入市外,亦進一步擴展至對本港樓宇「炒家」進行限制,有助房屋資源平均分配,協助真正需要住屋的用家入市。他認為,若政府有意推行「限購」應該要比「港人港樓」實行得更仔細,才能就現時情況作出限制,因為「港人港樓」推出時,若買家本身為香港人就可繼續購買,但若果現時推出「限購令」,就可連香港人亦可規限。   郭偉强稱,就有關實制操作,有待社會進一步商討,因應單位「有大有細」,因此可研究限制購入某一類型或呎數的單位,同時限制的方法亦有待研究,例如限制購入單位後租售安排或在加強稅款等。他指,現時樓價高企,惟投資者仍大手連掃多個單位然後謀取暴利,若推出「限購令」相信有助減少有關情況。   民建聯立法會議員張國鈞則表示,推行「限購令」爭議較大,短時間難取共識,因此為長遠房策的方案之一,過往曾有建議限制港外人士入市,惟亦有外國商會稱現時仍有不少外國人在港工作,若推出「限購令」後將會帶來不便。他指,若推行有關方案,可以就多個方向考慮,例如有何方法阻止市民避稅,以及對社會各界的影響等。