2019-09-23
經濟日報
社會上有倡議引用《收回土地條例》收地建公屋，新地（00016）執行董事黃植榮，強調集團從無囤地，收地應視作最後方法，應先透過協商、增加密度釋放土地，反對收回已規劃為私樓的用地。
新地擁有大約300公頃的新界農地，屬於本港其中一個擁有最多農地的發展商，僅次於恒地（00012），佔全港農地數目約3.6%。
2/3農地已改劃中 其餘零散
黃植榮強調，新地囤地並不是事實，並解釋現時其擁有的三分之二的農地，已經在不同階段的改劃過程當中，其餘三分之一，則由於面積較細，仍然在併購階段，所以尚未能申請改劃，形容如同市區收購舊樓「買兩個街號都唔可以起樓」，需要併購至一個合理規模才可以發展。
同時，新地在過去3年，就約900萬平方呎的農地，轉換為總樓面達800萬平方呎的住宅地，將會提供1.5萬伙。
面對近期的收地爭議，黃植榮指出，收地是一個嚴肅的問題，資本主義對土地、產權是非常重視，屬於資本主義的基石（conerstone），並強調根據《基本法》第105條維護對產權的保護，而英美國家的收地條例寫明需要有凌駕性的公眾利益，才能夠收地。
「收地是否最好方法？唯一方法？」黃植榮認為，應視收地為最後方法，在之前應該採用協商、土地債券、土地重整、增加密度或者土地共享等不同方法。他舉例，20年前新地興建沙田小瀝原帝堡城，當時集團3幅地皮與政府換地，其中一幅建成帝堡城，而其餘兩幅地則作公屋或居屋發展，認為現時都可以採用。
新地認為，若果是已經規劃上確立作公營房屋的土地，包括在洪水橋、粉嶺北發展區，有5至7幅規劃作公營房屋的用地涉及集團的農地土地，在社會和諧的考慮下，集團願意配合收地，但強調不能夠在收地之後將用地重新推出市場拍賣。
至於已規劃為私營房屋或者商業用途的土地，則應該尊重基本法對私人產權的保障，包括新地持有的三分二農地儲備均已進行規劃，將強調反對收地。
至於餘下三分一尚未展開規劃的農地，黃植榮指，因為分布零散，更加不應該強收。
應加快基建 增新界地積比
要求為解決房屋土地，黃植榮認為，政府應作出改革，包括成立由司長領導高層次委員會，統計分散在地政、規劃、運輸及環保等各部門的權力，設立工作KPI（指標）。
政府亦應該加快基建，提高新界土地地積比率。「新界地方你迫我以0.2倍、0.4倍（地積比率）發展，是否地盡其用？」黃植榮指，昔日沙田、屯門新市鎮地積比率3倍至5倍，都是很理想的規劃。
撰文 : 余敏欽