2019-09-23
明報
【明報專訊】香港房屋協會日前宣布推出「長者業主樓換樓先導計劃」，容許已持有單位滿10年的60歲或以上長者，在毋須補價下出售名下的房協資助出售房屋，然後在房協或房委會第二市場購買一個面積較小的單位，希望可促進資助出售房屋的流轉，騰出更多大單位予家庭成員較多的合資格人士，善用現有的土地房屋資源，同時為長者業主提供多一個選擇。
有政黨人士指出，長者一般都不想搬離原有的單位和社區，加上「大屋換細屋」某程度會降低生活質素，估計最終參與的業主不多，可能會與早前推出的免補價分租單位計劃同樣反應冷淡。
筆者認為，隨着香港人口持續老化，不少子女在成年或結婚後往往不願與父母同住，合資格及願意參與計劃的長者估計將愈來愈多。通過「大屋換細屋」所可能取得的差價，亦有助有關長者改善退休生活或作其他用途。若先導計劃試驗成功，應考慮擴展至適用於房委會單位的長者業主，令可受惠的買家和賣家增加，促進資助出售房屋第二市場的健康發展。
長者「大屋換細屋」 差價可改善生活
按照同一道理，房協及房委會應考慮容許家庭結構出現變化，例如生多了小朋友、子女已成家立室並願意與父母同住的資助房屋業主，根據同一機制「細屋換大屋」，以改善居住環境和促進長幼共融，同時將原有的細單位轉售予家庭成員較少的合資格人士，互利共贏。
此外，現時的樓換樓機制，規定長者業主必須「先賣後買」，若在出售原有單位後遲遲找不到合適的細單位，或市場情况出現急劇變化，便可能會產生種種問題。
「先買後賣」便利資助房屋流轉
既然政府已將協助市民置業訂為政策目標，並將不少私樓及出租公屋用地改作興建不同類型的資助出售房屋，長遠而言當局（包括房協與房委會）應考慮設立資助房屋回購機制，承諾會以合理的價格回購合資格業主的資助單位，讓有關業主可以「先買後賣」方式換樓。這樣除了可進一步便利出售資助房屋流轉，亦有助減少因私人議價而滋生的抬價及炒賣圖利活動，避免不合資格申請或抽不中資助房屋的市民更感不公。
至於何謂合理的回購價，當局可善用政府內外的相關專業人士，例如透過3位專業測量師為物業估價，計及市場情况、物業位置、樓層、座向及折舊等因素，再取其中位數或加權平均數，盡量做到公平、合理和具透明度。
建築、測量、都市規劃及園境界立法會議員
[謝偉銓 銓之講場]