2019-12-06
經濟日報
香港經濟步入技術性衰退,財政司司長陳茂波表示,因經濟環境差、稅收和賣地收入減少,及多輪紓緩措施,料截至明年首季財政年度,政府將出現赤字,是15年以來首次。
啟德商業地流標 賣地收入大減
根據經濟日報網站報道,翻查司長在今年2月公布的預算案,估計2019/20年度政府總收入共6,261億元,單是地價收入已經達1,430億元,佔整體比例達22.8%,僅次於利得稅,屬於財政收入的三大支柱之一。
不過,現時地價收入是否能達標,實際情況如何?據地政總署資料顯示,截至近期政府賣地的收入有1,004.8億元,加上70多億元的補地價收入,整體地價收益亦少於1,100億元,除非明年第一季政府不斷推貴重地皮「跑數」,否則今年度賣地收益很大機會較預期少100至200億元。
賣地收入大減,與多幅地皮地價未如理想,以及啟德商業地流標有關,原本在今年6月以111億元批出啟德第4C區4號商業地,以發展商「撻訂」告終,其後再招標亦再次流標。
再加上,原本估值最高達千億元的西九高鐵站商業地王,最終僅以422億元批出,即使不以最高估值計算,而是以主流的估值500至600億元計算,單是這次賣地地價收益亦減少逾百億元。其他如啟德第4A區1號、2號住宅地,賣地成績均較市場預期低1至2成,所涉及的地價收入便達十億至百億元。
賣地收入影響政府財政出現赤字,財赤年份的樓市表現似乎亦跌多過升,如果翻查過去歷史,回歸以來共有五個財政年度出現赤字,唐榮找來同一個年度的差餉物業估價署樓價指數作比較,附表顯示,樓價指數跟財政年度計算,數字為該年度4月財政年度開始、至下一年度的3月指數,視為財政年度終結月份。
倘連續2年財赤 千禧衰退翻版?
在五個財赤年度中,除了2003/2004年度,樓價出現大幅反彈外,另外四個年度均錄得11至24%不同程度的樓價跌幅,尤其是2000起至2003年三個財政年度,連續財赤,樓價亦錄得連跌,問題是2019年我們跌入衰退、財赤年份,香港能否盡快重新站起來?誰能回答這個問題。
周三財政司估計,今個財政年度將是15年首次錄得赤字,料下年度亦很大機會出現赤字,但強調目前經濟下行時更需支援,「只要這赤字是我們能負擔的,並不是問題。在經濟下行時,政府更要加大力度在公共開支方面、尤其支援受影響行業和市民,與大家共度時艱。」換言之,好大機會連續兩年財赤,是翻版千禧後的衰退嗎?那樓價下行壓力將加大。
撰文 : 唐榮