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公營房屋供應 等到頸都長

2019-12-03    經濟日報
昨日運房局局長陳帆指現時面對嚴重的公營房屋供求失衡的問題,其實今年8月初,房委會更新最新一個5年度的公營房屋建設計劃,結果竟然較上一個5年度減少約700伙,絕對是讓人失望的供應數字。到了11月再有變化,同一個年度微增600伙,僅補回所缺,似乎關鍵在下一個5年出現,亦即2024/25年度之後。 今年8月公布的公營房屋建設計劃,當時有新一個年度,亦即2023/24年度加入,預計2019/20至23/24年度,房委會及房協的總建屋量是100,100伙,房委會有7.1萬個為公屋/綠置居,2.36萬個為資助出售單位,房協則有2,300個為資助出售單位,3,000個為出租單位。 換言之,該5個年度合共建屋量約為100,100伙,即平均每年2萬個。 未來5年建屋量 僅長策目標32% 今年11月房委公布更新數字,政府更新未來5個年度的公營房屋建設預測,公屋及居屋共建10.07萬伙,僅達未來10年建屋量目標的32%。 附表顯示,與上一季數據比較,房委會於2023/24年度,有公屋或綠置居單位額外600伙落成,可以說,只是輕微增加了數字,但距離目標仍相當遙遠。 按去年底政府公布的《長遠房屋策略》,2019/20至2028/29年度10年期間,總房屋供應目標是45萬伙,當中公私營房屋比例是7:3,即公營房屋供應目標為31.5萬伙。不過,按政府上月初更新的2019/20至2023/24年度公營房屋建設預測,未來5個年度合共建屋10.07萬伙,僅達長策目標32%,當中包括約7.47萬個公屋或綠置居單位,及約2.6萬個資助出售單位,意味其後5個年度要建逾21萬伙單位「追落後」。 由目前的情況可見,2019/20至23/24年的公營房屋供應,因為數字屬落成單位計算,由覓地建屋至入伙,這批公營房屋的供應幾已成定局,無法在這5個年度內增加公營房屋現樓供應,還要祈求建築進度等,不要因天氣等等影響,出現嚴重進度落後的情況。 港府改劃覓地,加大公營房屋供應等等,雖然持續進行,但顯然仍未在數字上出現大幅反彈,舉例包括啟德及安達臣等多幅土地改劃作資助房屋,1萬伙左右的供應未能在有關數字出現,換言之,要房委會更新新一個年度,2024/25年的建屋量,甚至更後年度,才能確認港府在資助房屋方面所作的努力。 現在的「空窗期」,增加供應能否在往後年份反映還是未知數,只能等待變化,而如果24/25年能夠顯示公營房屋建屋量有顯著回升,意味可以推前兩年左右,2022年後出售更多的資助房屋樓花,滿足市民的置業夢。 撰文 : 唐榮