2020-06-04
經濟日報
2018年4月土地供應專責小組發出諮詢文件就提到，在非「熟地」上發展房屋則大多涉及複雜及不確定因素，例如進行規劃及工程研究和公眾諮詢；處理法定規劃程序；完成詳細設計後，為政府工程取得立法會的撥款批核；進行收地及清拆和作出安置；提供及重置設施；進行地盤平整工程及興建基建設施以及進行建築工程等。結果需時要多久？
非「熟地」建屋 流程需逾11年
附圖的答案是11至14年。即使尋覓到建屋土地，有關的規劃和工程準備以至建築都需要時間，事實上，要物色可即時作房屋發展的「熟地」愈來愈困難。昨日發展局局長黃偉綸在立法會回覆指，政府已開展在寮屋區內發展高密度公營房屋的可行性下研究，目標在明年內完成，2025年開始動工。
經濟日報網站報道，在去年的《施政報告》中，特首林鄭月娥便提到計劃收回茶果嶺村、牛池灣村和竹園聯合村寮屋區的私人土地，以加快發展合共7公頃的市區用地，重建為以公營房屋為主的新社區。
黃偉綸表示，政府已開展可行性研究，希望在明年內完成，如果採用較高的發展密度，初步估計可以提供6,300個公營房屋單位，最終地積比率和發展參數，仍有待確定。會上有議員質疑進度太慢，形容「等到花兒也謝了」，擔心項目會如新界東北發展計劃般，逾10年亦未能完成，進度緩慢。黃強調，同意愈快愈好，但仍需作相關研究。如果一年開花一次，花就要謝足十多次。
除了上述的政府的重建計劃，東九龍未來亦會有不少私人住宅新供應，例如會地旗下的藍田茜發道住宅項目，第1期單位亦有望在短期內出售，提供413伙。
至於比鄰的油塘區，亦有大量的潛在住宅供應，包括恒地牽頭的油塘灣發展項目，連同其他發展商均計劃將旗下工廈物業重建成住宅，估計將涉及逾萬伙新供應。
儲備不足 地到用時方恨少
「土地供應增加需時，一旦出現供不應求，而土地儲備又不足夠的話，要迅速在短期內找到新土地填補短缺幾乎是不可能的任務。相反，即使高估了土地需求，多出的土地仍可撥作儲備，以應對市場或社會需求的變化。」這番說話，是2018年4月的專責小組報告中提到，地到用時方恨少，至今適用。
話說回頭，上文提到的土地專責小組發表諮詢文件是2018年4月，然後一輪土地大辯論，再得出棕地、填海等多個選項，轉眼又是兩年，有關大規模增加土地的工作，幾乎可以說是毫無寸進！
撰文 : 唐榮