2019-04-09
明報
【明報專訊】高等法院昨裁定，以私人協約及換地形式批出政府土地興建丁屋，不屬於合法傳統權益，有關判決或影響政府被指預留作興建丁屋用途、目前逾900公頃規劃作「鄉村式發展」用地的發展方向。有政黨表示，政府應研究釋放逾900公頃鄉村式用地作公營房屋及社福用途，並叫停「明日大嶼」計劃。本土研究社推算，撇除零碎地段，最少有34公頃鄉村式用地具發展潛力，保守推算可興建逾1萬個500呎的住宅單位。
合資格原居民可在「認可鄉村範圍」（即村界邊沿起計300呎的範圍）或鄉村式用地內，向政府申建丁屋。發展局資料顯示，現時全港約有700個鄉村式用地，總面積約3380公頃，主要覆蓋642條認可鄉村，當中約六成的鄉村式用地由私人擁有，約四成則位於政府土地內。發展局2012年回覆立法會披露，扣除道路、人造斜坡等後，約有932.9公頃的鄉村式用地未經批租或撥用，面積相等於近50個維園；以元朗區所佔最多，約有228.4公頃。
發展局指難高密度發展
本土研究社成員黃肇鴻表示，今次裁決是一個很好契機，讓政府毋須預留鄉村式用地發展丁屋，變相釋放有關用地的發展潛力。他說，即使扣除零碎地段，單計每幅面積達0.05公頃土地，仍有約34公頃較整全用地，且位於新市鎮或交通幹道附近，若按規劃署指引，鄉郊地區最高住用地積比率2.1倍，以每個單位40至50平方米推算，保守估計已可建逾1萬個住宅單位。
該社另一名成員陳劍青說，政府早前計劃為沙田排頭和上禾輋，及元朗蝦尾新村兩個已完成收地的鄉村，重新推展鄉村擴展區計劃，至今仍未向立法會申請到撥款，相信裁決最先影響到該兩個鄉村的丁屋發展。
發展局昨日重申，有關鄉村式用地不應視為預留作興建丁屋的土地面積，當中涉及零碎、不規則地塊，不適宜發展；即使部分地塊較完整，亦受限於地理環境、基建和配套等，難作高密度發展，並非一個可提供大量發展潛力的土地供應選項。
議員促取代「明日大嶼」
明日大嶼涉及填海1000公頃。民主黨新界西立法會議員尹兆堅表示，今次裁決即時提供潛在900多公頃土地，政府可研究用作發展新市鎮及興建公營房屋，取代「明日大嶼」計劃。鄉議局主席劉業強認為，政府預留逾900公頃的土地予原居民建屋的說法「可笑」，指不少官地零碎分散。至於未來「鄉村式發展」地帶如何使用，他認為要交回政府考慮。