2019-04-05
星島日報
近來多了一手樓盤以招標形式出售中小型單位，透明度遠比公開發售為低，引來監管機構跟進和消費者委員會批評。連地產建設商會都表示關注，擔心此舉會招來政府進一步收緊對一手樓銷售手法的規限。商會昨日達成共識，非豪宅一手樓首批開售至少兩成單位，必須以公開價單發售，餘下八成單位仍留下灰色地帶。
發展商以招標形式賣樓，一向只用於豪宅等貴價交易。大戶豪客難求，又有相當議價能力，還可以借助專業人士評估單位價值，由發展商開出「一口價」的公開發售安排，並不適合，也毋須政府代為出頭保障買家利益。
不過，以招標形式出售中小型單位，比起公開發售有明碼實價的價單供參考，就令大眾買家處於嚴重資訊不對稱的地位，並且由發展商開價讓市民選擇，改為普羅市民開價供發展商選擇。
細樓都招標 透明度大減
政府規定一手新盤開售首批單位至少要達樓盤總供應量的兩成，最遲在售樓前七天要向公眾提供售樓說明書，對說明書和售樓廣告內容亦多作規範，示範單位要有尺寸和實際單位一樣的清水房供參觀，發展商又要備有成交記錄冊予公眾查閱。
在公開發售的情況下，發展商提供的折扣回贈等種種優惠，透明度亦相當高。市民買樓，有足夠的準確資訊和時間仔細考慮，要比較同區其他樓盤的價錢和優惠，亦相當方便。
不過，改為招標，市民格價困難大增，而且不容易掌握不同單位計及回贈優惠後的「折實」開支，雖然發展商會在標書內列明各種優惠，但是最後的成交記錄冊卻未必顯示，有的單位表面成交價和回贈折實價可能相差一成半，令市民用來訂價的參考價值大降。透明度降低，還提供機會製造樓價比實際為高的假象。
保障消費者 銷監會跟進
以往發生過發展商濫用內部認購機制買一手樓，以「擠牙膏」形成推售，示範單位經過美化，買家容易被誤導，現場安排又混亂，導致六年前政府立例規管，並且設立一手住宅物業銷售監管局作為執法機構，發展商賣樓靈活性大降，還要冒違例最高可被判罰款一百萬元和監禁七年的風險。
現時部分發展商招標推售大批一手中小型單位的做法，與增加一手樓銷售透明度保障消費者利益背道而馳，銷監局已經要求相關發展商和代理提供資料，以作跟進。運輸及房屋局局長陳帆表示，不排除有需要時採取適當的措施，確保一手住宅物業的出售安排過程是公平及透明。
政府如果採取行動，例如在批出預售樓花同意書時附加條款，一刀切禁止招標，連豪宅都受影響，將大增發展商賣樓難度。通常政府視插手干預為逼不得已才採用的最後招數，地產建設商會呼籲業界自律，其實也是業界避免政府進一步收緊規管的自保之道。