【明報社評】地產發展商招標售樓變本加厲，由過去以豪宅或特色戶為主，變成連細價樓、納米樓等上車盤亦以招標形式發售，既無價單亦無底價，不僅消委會表示關注，地產建設商會主席亦認為情况並不健康，需向業界發出警告。發展商濫用招標方式賣樓，影響一手市場買賣透明度，對買家極不公平，風氣絕不可長，政府不能隔岸觀火，僅僅呼籲市民自求多福、切勿貿然以高投標價入市。倘若發展商不知收斂，當局有責任介入加強規管。
無價單亦無底價
發展商濫用招標
招標方式賣樓已成為近期新盤銷售常態。去年第4季，全港有20多個主要新盤曾以招標形式賣樓，其間售逾450伙，佔去年第4季總體一手成交14%。踏入今年首季，採用招標形式賣樓的主要新盤急增至46個，其間共售超過1480伙，佔一手整體交投量逾27%，若以招標售出單位數量計算，按季增加逾兩倍；若以比例而言，則按季增加約13個百分點。尤其需要留意的是，多個主打中小型單位的新樓盤，都有採用招標形式推售。
現時法例沒有規定招標售樓只限於某類單位。根據《一手住宅物業銷售條例》，發展商若以招標方式銷售一手住宅物業，毋須提供價單，準買家自行出價，價高者得。以往招標出售的一手物業，多為豪宅或新盤特色戶。豪宅供應少定價難，招標出售無可厚非，亦不會影響一般置業者，可是當一般上車盤也這樣處理，便大有問題，發展商實際是濫用現有條例所提供的彈性，以招標迴避公布價單，情况令人關注。
去年6月，政府宣布新房屋政策，針對發展商「唧牙膏」賣樓，規定每次推售住宅數目，不能少於單位總數兩成，然而一手樓銷售手法問題仍是層出不窮。去年下半年樓市回落，買家入市意欲下降，發展商對單位銷情缺乏把握，定價不敢太過進取，以免乏人問津，惟亦不想開價太低，予人割價求售之感，影響樓市氣氛，遂採取招標方式「試價」。有發展商堅稱，招標售樓並非為了「賺到盡」，只是希望先掌握市場反應，中小型單位買家普遍亦是根據「市場水位」落標。然而無可否認是招標售樓有托市效果，在跌市時可以避免加劇樓價跌幅，升市時更可以炒熱入市氣氛推高樓價。
香港樓市遊戲規則本已向發展商利益高度傾斜，招標售樓蔚然成風，更令情况變本加厲。發展商以暗標形式推售中小型單位，既無價單亦無底價，準買家掌握資訊非常有限，只能透過地產代理提供的參考價，決定如何入標，發展商認為不到價可以收回單位不賣。部分招標單位還採用即日招標、即日截標模式，招標時間有時短至3小時，銷售手法隱然帶有壓迫性質。
更甚的是，招標單位售出後，往往只會在成交記錄冊顯示成交價，個別樓盤不會準確地標示發展商提供的折扣回贈，跟以往以價單形式賣樓的明碼實價做法不同。由於發展商的回贈折扣隨時等於樓價一成以上，詳情一般只見諸標書，外界根本搞不清招標單位實際價錢，令發展商有更多機會抬高新盤售價。凡此種種，均令市場透明度顯著下降，對有意置業的小市民極為不利。
發展商不知收斂
政府須出手規管
近日消委會開腔批評，不提供價單的招標售樓方式不理想，倘若情况持續增加，應考慮採取措施保障消費者權益。地產建設商會也認為有必要召開緊急會議，商討新盤招標問題，希望發展商避免過分採用招標方式賣樓。有發展商高層聲稱，將細單位逐間招標出售有欠效率，隨着市况轉好，預料招標情况將逐步減少，然而眼前現實卻是，近月樓市反彈，招標售樓情况未見減少，反而愈益普遍。過去3個月，招標賣樓佔新盤成交比例直逼三成，本月首3日新盤成交，更有七成屬於招標。倘若發展商再不自律，政府便應出手規管，打擊歪風。
一手住宅物業銷售監管局（下稱銷監局）對於近期招標賣樓情况，雖有表達關注，包括去信發展商及代理要求提供資料，惟跟進力度顯然有限；政府官員態度亦令人覺得，當局似乎認為現有一手住宅銷售條例各項規定，已為市民提供「足夠保障」，看不到短期內有積極介入的意圖。發展商招標售樓欠缺透明度，當局不能僅僅呼籲準買家入標前「多做功課」多找資料、避免倉卒以過高投票價入市，而是必須切實要求發展商提高資訊透明度，制止有問題銷售手法。放任自流絕非正確態度，政府有責任要求地產界採取透明公開方式，提供價單等資訊，倘若招標售樓問題未見改善，當局更應考慮推出重招，規限招標出售中小型單位。