2019-07-08
經濟日報
「娥六招」推出一年，當中一手空置稅至今仍然未完成立法。由於豪宅單位佔了貨尾單位比例高達3成，將會是商界極力爭取豁免的主戰場。
《經濟日報》早前總結「娥六招」推出一周年情況，提及娥六招其中一項是向一手樓徵收空置稅，若住宅獲批出入伙紙1年而未出售，並超過6個月未有出租，單位就要被徵收空置稅，稅率為物業應課差餉租值2倍，大約相當於單位市值5%。
豪宅貨尾多 發展商爭豁免
不過，一年時間過去空置稅仍處於草擬階段，政府亦只是就徵稅的立法建議向立法會提交文件，連正式的立法草案仍然未提交立法會，亦未開始首讀的過程。
由於立法會將在明年10月換屆，草案如在今屆立法會任期內未完成三讀，便會自動失效，意味若果政府想趕及明年內立法徵稅，由現在到明年9月，大約有一年左右的時間處理立法。
就空置稅的立法，正如之前及發展商方面，目前主要三大訴求：1.容許豁免豪宅單位、2.將計算空置的時間由現時以入伙紙計算，延後至以滿意紙計算，以及3.措施不設追溯期。
豁免豪宅單位應該是3項要求之中發展商最希望爭取的，唐榮之前亦有推算，空置稅影響之大，特別在豪宅單位，每年將涉及數以億計的稅款，因此發展商必然會極力爭取。
運輸及房屋局早前透露了一些數據，相信能夠更清楚說明這個情況。按政府今年3月底數據，市場有9,000伙已落成但未售出的餘貨，按照不同面積劃分，實用面積超過1,076平方呎的大型單位合共有2,700伙，佔整體比例31%，當中逾1,722平方呎的豪宅（E類單位）更加佔1,500伙或17%。
相比之下，按照差估署的數據，去年全港私樓總存量119.4萬間，當中逾1,076平方呎的單位，存量只有9.5萬伙，比例只有8%。
由此可見，豪宅佔新盤貨尾的比例屬於偏高，原因相信除了因豪宅客源少，銷售周期較長外，亦與發展商覺得豪宅地「買少見少」，故此比較惜售有關。
若果以E類單位平均每呎3萬元計算，上述單位保守估計涉及的市值更達774.9億元，以單位市值5%計算，一年便涉及空置稅38.7億元。
要是政府無意豁免空置稅的話，發展商在處理空置豪宅單位的壓力便會相當之大，難免將會加快推盤，定價上亦會有壓力。
現時政府似乎仍然對豁免豪宅空置稅有所觀望，例如運房局局長陳帆便曾指出，難以定義何謂大單位，未有考慮將中小型及豪宅市場分開管理。不過，以現時政府弱勢的局面，到底能否抵住商界的政治壓力，亦是一個疑問。
料加快賣樓 增中小戶供應
不過，無論如何，按照上述政府所統計，9,000伙貨尾之中，亦有6,200伙屬於1,076平方呎以下的中小型單位，即使扣除當中部分會屬於出租單位，或者服務式住宅，但相信餘下仍然有幾千單位會受空置稅影響，相信能夠一定程度上迫使發展商加快賣樓或出租，對於釋放一手中小型供應有一定幫助。
撰文 : 唐榮