政府就一手空置稅建議《條例草案》提交立法會，規定發展商每年須申報，若有虛假陳述可判監禁一年。地產建設商會執委會主席梁志堅指：「下屬犯錯，上司要坐監，有點不公平。」
政府去年中宣布推出的一手空置稅，運輸及房屋局就草案建議內容，下周一（4月1日）將提交立法會房屋事務委員會討論，計劃今個立法年度提交《條例草案》，草案如獲立法會通過，並於刊憲當日起計3個月後實施。
根據當局向立法會提交文件，如果一手私人住宅單位獲發佔用許可證（入伙紙）達12個月，而未有出售，亦未按市價出租超過6個月，就要繳付空置稅，金額相當於單位應課差餉租值的兩倍（約樓價5%）。為禁止發展商「左手交右手」避稅，故此文件說明發展商將單位轉售關聯公司，仍要繳付空置稅。
單位轉售關聯公司 須付空置稅
在執行方面，當局建議發展商須每年向差餉物業估價署申報單位狀況，如有需要，差估署可要求發展商提交文件，若無申報或提交資料，一經定罪可被罰款2.5萬元。
倘發展商明知而作出虛假陳述，可判罰款10萬元和監禁一年，若公司的高級人員，例如公司董事、秘書或經理，同意或縱容干犯罪行，亦屬犯罪。
因考慮部分單位以樓花形式出售，故政府建議如發展商已就某單位簽訂買賣協議，即使尚未簽訂轉讓契，亦會視為已售出單位而不徵收額外差餉。
地產建設商會執委會主席梁志堅表示只能逆來順受，「但下屬犯錯，上司要坐監，有點不公平」。公司惟有聘請更多的人員查實，才遞交上估價署，但營運開支就有所上升。
他表示，政府未有聆聽發展商意見，一刀切向所有物業徵收空置稅，他強調，豪宅盤推售時間較長，應給予豪宅物業更多的寬限期。
消息人士指出，地產建設商會早前曾向政府提出建議，由獲發入伙紙達1年的一手私人住宅單位，改為以發出滿意紙（Certificate of Compliance）或建築承諾（Building Covenant）後18至24個月計算。
另外，地建會又建議，整體住宅物業分為兩大類別，面積較大單位（900平方呎以上）可獲較長的寬限期，尤其是豪宅物業與民生並沒關係。
投地出價 或反映空置稅成本
有發展商稱，將來會在投地出價上反映一手空置稅的成本，不排除出價會傾向保守。自由黨發展及建造業關注組召集人趙式浩認為，徵收一手空置稅對發展商不公平，因現時的空置率偏低，尤其豪宅需要時間消化，而以取得入伙紙計並不合理，因為與正式入住仍有一段距離，他又指實際一手空置單位約3,000伙，並非政府所指的9,000伙。
經民聯石禮謙指出，政府一意孤行，只會削弱本港營商環境。而立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員謝偉銓稱，以入伙紙為標準屬於簡單及清晰做法，惟12個月限制倉卒，認為可以延長這個限制。
民建聯立法會議員陳克勤表示，該黨反對發展商囤積居奇，但對空置稅立場有保留，指真正空置的單位不多，無助市民上車，認為是政府政治姿態，大於對中小型房屋供應有實際影響的動作。
但他指，今次政府推出的罰則是實質建議，相信不會有發展商因為要避空置稅而故意造假，相信罰則有其阻嚇力。
撰文 : 余敏欽