2019-08-02
經濟日報
昨日中環街市塌假天花，讓唐榮想起一段往事，2009年金融海嘯過後，房地產市場，包括工商住舖的需求，不再像海嘯前殷切，社會活化、保育舊建築之聲四起，當時的特首曾蔭權，在施政報告中提出了「保育中環」。
中環街市保育 10年波折重重
他撰寫中的報告提出：中環新海濱用地和中區歷史建築，為保育中環提供契機。經全盤審視中環的未來發展後，我們以嶄新概念提出一系列活化項目，為中環增添新的色彩，包括：
（一）中環碼頭用地
（二）中環街市
（三）中央書院遺址
（四）中區警署群
（五）中區政府合署
（六）美利大廈
（七）終審法院
他提到，將中環街市剔出勾地表，交由市區重建局全面保育和活化，既可改善中區的空氣質素，又可在鬧市中創造一個難得的休閒點。活化後的中環街市將會成為上班人士在日間的「城市綠洲」，以及市民和遊客在晚上和周末的新休閒去處。整個保育中環的構想，以尊重中區的歷史為大前提，在市民日益關心的環保、優質空間和有限的商業中心用地之間求取平衡。
根據資料顯示，中環街市2002年起列入勾地表，作商業地皮拍賣，遠自2003年初起全面丟空，如果那時候成功賣出土地，到今天應該是十多年樓齡的中環甲級商業大廈。
由於香港經歷沙士等等，改善環境、保育聲音抬頭，但這跟發展之間是不是對立呢？曾蔭權在2009年宣布活化中環街市。不過，可歎的是經過一輪公開招標並落實發展方案，但項目在2013年的司法覆核被阻、至2014年4月被法庭駁回。不過，到2015年又傳出因各種遲滯，市建局原先預留5億元根本不足以支付最新估算的15億元造價，結果甚麼漂浮綠洲設計全部推倒，及後市建局再提出簡化版的中環街市活化方案。
西九啟德明日大嶼 亦將如是？
於2017年3月，行政長官會同行政會議原則上同意將前中環街市用地，以私人協約方式批予市建局，為期21年，政府於2017年10月10日正式將中環街市交予市建局進行活化工程，市建局預計於2021/22年完成工程。
回到2015年中環街市因造價大升，市建局要出簡化版之時，《經濟日報》當時的社論指出，中環街市保育波折重重，實是近年本港保育的失敗例子，除令市建局陷入曠日持久的訴訟與財務風險，項目落成日期更恐要拖到2021年，即由街市檔戶搬遷至復修、重啟，前前後後要花近18年，才能為市民提供經折衷刪減的公共休憩空間，令社會陷多輸局面。
丟空、步伐慢、拖磨不止中環街市，西九文化區如是、啟德新發展區如是，未來可以看到的是，明日大嶼亦將跌入相同的泥沼之中！
撰文 : 唐榮