2019-03-12
經濟日報
政府早前公布新一年的賣地計劃,賣地表內有4幅港島區用地,當中兩幅便屬前高級公務員宿舍,顯示昔日公僕住所,亦可隨時化身矚目地王。
下年度的賣地表在「七三」公私營房屋比例下,地皮數目及單位供應均較少,但15幅住宅地之中仍能保持4幅港島區地皮,分布山頂、渣甸山、壽臣山及鴨脷洲,幾乎都是豪宅地段,部分更是地王級數。
山頂文輝道地 估值曾達485億
在這些地皮之中,山頂文輝道、渣甸山大坑道135號便屬於前高級公務員宿舍地皮,現址的宿舍建築物業更未拆卸。前者是超級地王級數,去年招標時,估值曾達242.6億至485.2億元,樓面地價介乎6萬至12萬元(現時已經下調),而大坑道135號亦屬靚地,估值19.3億至23.2億元,樓面地價1.5萬至1.8萬元。
政府在60、70年代興建不少公務員宿舍,用意是提供較好的福利,吸引人才,亦是解決外籍公務員的居住問題,當中高級公務員宿舍部分更是佔據了一些優勢的地段,一部分則是位私人屋苑內,例如薄扶林碧瑤灣的第41至44座便屬前公務員宿舍,而壽臣山文禮苑亦有16幢洋房是高級公務員宿舍。
不過,自90年代開始,政策開始改變,以提供房屋津貼等取代提供宿舍,而昔日政府持有高級公務員宿舍亦開始出現過剩情況,部分由產業署分拆出售,例如碧瑤灣、愉富大廈等,但亦有一部分在「地盡其用」的原則下整幅出售作私人住宅用地。
資料顯示,政府自2009年至今,至少批出6幅前身為公務員宿舍的住宅用地,合共逾320億元,焦點當然是山頂聶歌信山道地皮,由九倉與南豐合資以104億元投得,樓面地價3.2萬元,現時已經發展成超級豪宅MOUNT NICHOLSON,洋屋呎價達15萬元,即使分層戶亦不乏呎價逾10萬元的成交。
賣地收益轉歸庫房 資金更靈活
另一個位於西半山的高級公務員宿舍,西半山波老道21、23及25號則在2011年拍賣,此地王由長實以116.5億元投得,樓面地價約2.7萬元,將會部署推售。
由此可見,善用土地將這些高級公務員宿舍出售,將賣地收益轉歸庫房,而高級公務員的居住需求則透過房屋津貼,受僱的公務員資金使用亦能更靈活。
至於市區特別是港島區發展成熟,加上維港不能夠填海,新的土地供應必然買少見少,公務員宿舍反而會成為新的土地供應來源。
其實早在2015年時,政府成立長遠財政計劃工作小組,應對對付人口老化造成的結構性赤字危機,便提出騰空過剩的高級公務員宿舍,並作為住宅地出售,更具體提出9幅用地,當時地價估值已經達500億元,5年時間過去,相信這批用地隨時升值至千億元,很可能再有地王誕生。
撰文 : 唐榮