煞停開發邊陲地 作繭自縛

政府覓地左支右絀，公眾早已知曉，但市場一直觀望其有否「秘密武器」，惟到土地供應專責小組早前提出八項建議後，就徹底露了餡，選項大多只是「畫餅」，中短期都難以「充飢」，可以較快建大量房屋的方法——開發郊野公園邊陲地，卻被政府嘎然煞停。一直對土地荒問題心急如焚的人士，當看到這草率決定，無不握腕歎息。 　　覓地無計 後遺症浮現 　　覓地作繭自縛帶來的後遺症，最近陸續浮現。樓市於去年第三、四季出現下調，樓價跌逾一成，且有繼續滑落之勢，但覓地小組提出建議而政府照單全收後，公眾看穿未來房屋供應不增反減，加上政府將七成土地撥建公營房屋，私樓買少見少，市場預期隨即改變，樓市明顯回穩。發展商見到覓地捉襟見肘，買地態度也轉趨進取，一改去年的保守策略。 　　不僅私樓供應困局難有突破，政府要找地增加公營房屋，也舉步維艱，面對十個瓶只有五個蓋，只好採用「減質增量」的權宜之計，將「綠置居」納米化，最細單位僅得一百五十二平方呎，比「龍牀盤」大不了多少，但求提高供應量，稍解燃眉之急。此舉雖出於「好意」，卻旋即惹來負評，指納米化沒法改善居住環境，難以吸引公屋住戶換樓，可能事與願違。 　　上述問題皆源於政府中短期覓地無方，令人不解和慨歎的是，明明開發郊野公園邊陲地是可行而有效的方法，而且上任政府已委託了房屋協會進行詳細研究，今年中就有初步結果，覓地小組卻以「民調顯示多數人反對」為由，不將之列入建議，而政府也貿然接納這意見，否決選項，並煞停有關研究，等於判其死刑。 　　怕負惡名 草率斷出路 　　當年政府積極探究這選項，是因為郊野公園邊陲地不入郊野公園範圍，大多荒置，生態價值不太高，也非市民經常遊玩的地方，在這地帶建屋對環境影響不大，如果能得到社會認同，便可突破覓地困境，興建大量公營房屋和安老院。 　　此外，開發邊陲地引發的利益衝突與收地困難也較少，過程比其他選項快，因為這地帶甚少人居住，也沒有用途，收地不會出現賠償與遷移衝突，比起收回棕地和農地公私合營等，涉及的問題相對簡單，不用曠日持久。 　　奈何覓地小組和政府怯於環保人士反對，也過分顧慮民調的「民意」，到「臨門一腳」時，竟將選項扼殺，令前功廢盡，眼白白讓大片可建屋的土地繼續養草。 　　覓地小組有關這選項的民調，其實十分粗疏，受訪者見到「郊野公園」四字多直覺反對，不會仔細考慮邊陲地的生態價值，如果等到房協的研究完成後才做民調，結果可能不一樣。可惜政府為免逆「民調」而行，害怕負上惡名，並給覓地小組留面子，草率地手起刀落。 　　政府把可以大量增地的選項棄掉，等於作繭自縛，自斷出路，要走出缺地困局就更難，實令真正的有心人唏噓不已。