2019-03-11
經濟日報
運輸及房屋局局長陳帆早前在一個電台節目指，未來五年公營房屋建屋量約為100,400個單位，希望之後五年數量以拾級而上增加，以達至十年興建超過310,000個單位的目標，代表公營房屋要追落後。
簡單地理解是，希望之後五年的建屋量將要倍升，長遠房屋策略訂下十年興建315,000伙，未來五年只建100,400伙，平均每年是20,080伙。局長所謂的拾級而上，後五年要建214,600伙，每年是42,920伙，才能補足310,000伙。公營房屋建屋量大約要在五年後上升1倍。即使不補，十年31.5萬，平均每年也要3.15萬伙。
公營屋建屋量 5年後倍升？
翻查去年底的長遠房屋策略訂下的目標，2019-20至2028-29年度十年期的公私營房屋新供應比例，由60：40調整至70：30，即公營及私營房屋供應目標分別為315,000個單位及135,000個單位。
2019-20至2028-29年度十年期315,000個單位的公營房屋供應目標會分為兩個部分：
•「公屋／綠置居」供應目標為220,000個單位，較前一份長策公屋供應目標增加20,000個單位；
•「其他資助出售單位」供應目標為95,000個單位，較前一份長策的資助出售單位供應目標，亦增加15,000個單位。
但去年底港府已承認，假設所有覓得的土地能如期順利推出作建屋之用，政府已覓得可供在2019-20至2028-29年度十年期興建約248,000個公營房屋單位的土地。此數字較前年公布（涵蓋2018-19至2027-28年度十年期）的預計公營房屋興建量237, 000個單位為多，但與315, 000個單位，亦即新修訂加大公營房屋比例後的供應目標仍有距離，換言之，尚欠高達興建67,000個單位的土地。局長如何倍增？
當然，官方過去的說法，是訂下了目標，才能推動各部門配合去達成，不過，團結香港基金會亦發表報告質疑公營房屋長期不達標的問題。長策四年前定下2015-16至2024-25十年公營房屋供應目標為290,000個單位，即年均為29,000個單位。假設平均分配，2015-16至2018-19年度的四年供應目標便是116,000單位，但同一時期的供應預測只有77,800個單位。而實際落成量更只有70,400個單位，不止比目標少了四成，更比當初的供應預測少了7,400個單位。
實際供應 「頭輕腳亦輕」
報告又提到，政府經常強調公營房屋的供應預測是「頭輕腳重」，十年期的供應究竟達不達標？長策四年前定下2015-16至2024-25十年公營房屋供應目標為290,000個單位。可是預計這十年間的總落成量只有192,200個單位，比目標少了三成四，覓地量也不足，可見實際上供應是「頭輕腳亦輕」。
公營房屋要追落後，往績未見成功，往後未見可能性，陳局長是否講就天下無敵，做就……？！
撰文 : 唐榮