2018-10-10
經濟日報
今日特首林鄭月娥公布任內第2份施政報告，從近日各界揣測的內容，包括填海、公私營合作、棕地、過渡性房屋等等，先來一點預測市場可能的「慣常」評價。
「施政報告方向正確 惟遠水救不了近火」
如果從土地供應方面評判，特首或會啟動近岸填海以及反對聲音正全力「塗污」的東大嶼人工島，以及更全面發展棕地，但填海等方案，一般造地也要以十年為單位計算，雖然全力造地的方向正確，但土地能夠提供與建屋的時間還是相當遙遠，難免又再跌入「遠水」的批評。
「發展商有機 還是明益發展商」
至於公私營合作發展私人擁有的農地，「官商勾結」的評論無可避免，特首能否透過一份施政報告，設立一些機制委員會等等，便能扭轉過去十多年「明益發展商」的根深柢固思維，唐榮並不樂觀，這亦是唐榮死硬支持填海的另一原由。不過，去年施政報告前，亦曾傳出公私合作發展農地，當時持有大量農地的發展商，如新地（00016）、恒地（00012）及新世界（00017）等等，一度受到股民追捧，對私人發展商農地儲備的資產升值憧憬極大，當然，一年下來仍是「無米粥」，這個利好因素相信或會再被提及，這次煮得成飯嗎？
「過渡性房屋杯水車薪」
這是永遠終止不了的迴圈，施政報告傳聞會有較大數量的過渡性房屋登場，即使數百伙，唐榮認為仍難以達到紓解劏房戶的強大需求，但社會相信又會走回限制每日150個單程證限額的爭議。這些燒煙花式的、讓居住環境欠佳的租房暫住等候上公屋的供應，無法大規模進行，無法調節高企的劏房租金。當然，有總好過沒有。
「資助出售房屋數量大增」
由於今年6月，特首新房策已提出多幅土地，由私樓地改作公營房屋發展，加上近日發展局局長亦表示，過百幅土地改劃，公營房屋的比重增加，換句話說，今年施政報告，在公營房屋供應，尤其是資助出售房屋的數量，應該可以追落後（相對十年長遠房屋策略目標，居屋供應最不足），作為一張成績單向市民展示，當中綠置居、居屋及港人首置上車盤的分配，應該可以略窺林鄭「置業」為主的部署。
「有料到 無料到」
去年7月，林鄭上任之初，私人住宅樓價曾有一季左右的時間，升幅略低，社會寄望特首有各種短中長期手段，把瘋狂上升的樓價穩定下來。不過，事與願違，去年的施政報告，就房屋土地着墨被認為不足，「置業」為主導的理念亦未有具體、可持續的舉措，對樓市更欠缺任何需求管理措施，純供應層面自然被打為「遠水」，結果被市場歸結為「無料到」，樓價在12月起全面擴大升幅，連續超過半年，按月升幅在1.5%以上。
到了2018年施政報告前夕，7月起樓價出現放緩，8月更輕微回落，有說法是樓價近日升幅稍緩甚至微調，為林鄭稍減壓力。2017年施政報告前同樣的趨勢，2018年重現，報告公布後將如何評價？