2019-04-19
經濟日報
政府繼預留20億元發展過渡性房屋，再拆牆鬆綁，倘私人項目獲政府支持改建做過渡屋，可免行政費；非政府機構（NGO）更有望以1元象徵式地價，短租官地籌建過渡屋。
有議員認為政府除了撥地、撥款資助，也關注NGO乏改裝或興建過渡屋的經驗，促政府加碼支援。房協亦歡迎新措施，料日後推出的新項目，有望受惠。
全港現有610多伙過渡屋單位（見表），多由NGO營辦，然而NGO或面對資金緊絀、缺地發展等情況。按現行政策，NGO如欲使用私人非住宅地和樓宇提供過渡屋，若地契不容許作住宅用途，業主須向地政總署申請豁免書並繳交相關費用，以暫准作住宅用途；而NGO欲使用臨時空置的官地以發展過渡屋，亦必須申請短期租約，繳交市值租金和費用。
行會批3項優化措施
繼今年財政預算案預留20億元支持NGO發展過渡屋後，運輸及房屋局昨公布優化措施，指行政長官會同行政會議已批准發展過渡性房屋的土地申請，倘項目獲運輸及房屋局的政策支持，並與局方簽訂協議，可獲寬免行政費。
措施有3項，首先倘私人業主容許NGO於土地用途受限制的地皮發展過渡屋，可免收短期豁免費費用、行政費和按金；第二，若私人業主改裝現有非住宅樓宇作過渡屋，例如樂善堂將小學校舍改建成過渡屋（見另文--簡化行政 項目料快半年上馬），也可免收行政費。另外，地政總署署長亦可向NGO以短租方式，批出官地或政府建築物建過渡屋，只收象徵式地租1元，同時免行政費。據了解，每宗申請的行政費以萬元起計，按金則視乎項目規模而定。
運房局發言人預料，措施有助減輕NGO財政負擔。然而寬免費用亦設若干條件，包括過渡屋的土地用途或短租期限，由運房局決定；項目只可用作局方批准的住宅或附設服務用途。私人業主只可將物業或地皮，分租予運房局同意的NGO，再由NGO把過渡屋，按局方條款分租予租戶。NGO亦要跟運房局簽下協議，接受政府規定的租務安排、管理及服務責任，定期報告項目運作及財政情況等。
房協：料新項目可受惠
身兼房委會委員的議員尹兆堅歡迎新措施，認為運房局為NGO提供一站式政策支援是好事，免卻NGO逐一向各部門提出申請。然而他批評政府不肯擔當主導，反由民間主導過渡屋，影響興建進度。
立法會房屋事務委員會主席柯創盛認為，政府應為NGO提供技術支援，包括過渡屋工程推展及維修保養等工作，相信政府可安排房協或市建局提供協助。
有份營運過渡屋的房協稱，歡迎新政策，正探討1至2個新項目，盼年內落實詳情，料可受惠今次新政策。
撰文 : 吳卓峰