2018-09-05
經濟日報
前天文台台長林超英早前撰文反對填海興建人工島,他提到:
「香港方面,預計我們戰後嬰兒潮這代人20年後陸續走完人生旅程,加上年輕人不願生育,統計處最新推算人口於2043年達到822萬高峰後開始下降,2066年會降回772萬水平,與今天人口相若。這個推算甚至包括了內地來港人士的因素。與此同時內地人口受過往一孩政策影響,高峰期相對提前,估計在2030年左右便出現。不久將來內地勞動力短缺比香港嚴重,因此來港人數很大可能減少,連772萬也可能偏高……以人口不斷增加為理由推銷人工島,是不科學地迷信人口只加不減,不察新時代人口將會減少的戲劇性變化。」
唐榮未能同意林超英的觀點,唐榮一直以來支持填海,能填哪裏填哪裏、能填多大填多大,若以人口等數據,從另一個角度看這個問題又如何?
去年統計處發表2016年中期人口統計數字,人均居住面積為161平方呎。
擠迫指數第3 港愈住愈細
團結香港基金今年4月報告指,現時本港人均居住面積僅170平方呎(見附圖),本港居住擠迫指數排世界第3,僅次於孟加拉首都達卡和印度孟買。
仲量聯行近期公布的《住宅銷售市場》報告指出,今年至2020年將有約3,300個「納米樓」(實用面積為200平方呎或以下的單位)落成,較過去3年(2015至2017年)的供應量顯著增加35%。
所有統計都在說明香港人住得細,而且愈住愈細。
若依林超英所指,人口最終減少,不用填海造地建屋。香港人會否永遠停留在161平方呎的居住面積這個數字上?而且161平方呎還隱藏着嚴重的不平均分布,不少是幾千呎的豪宅、更多是百呎不足的劏房。
來一點簡單推算,2016年734萬人口,人均居住面積中位數是161平方呎(亦可以用170平方呎計算),香港人合計居住面積有11.8億平方呎。2043年推算人口見頂達822萬人口,人均居住面積若維持在161平方呎,合計13.23億平方呎,只需要增加1.41億平方呎樓面。到了2066年仍有772萬人口,繼續毫無改善地平均住161平方呎,合計需要的居住面積回落至12.43億平方呎,似乎跟現時相差不大,甚麼也不做,慢慢等人口減少。
不過,這樣子的話香港人真的又賤又悲哀,五十年後居住環境都沒有轉變。
假設2043年要住好一點,人口822萬,要追回2016年左右東京水平,人均居住面積增加至210平方呎,需要的居住面積達17.26億平方呎,較現時11.8億平方呎增加47%。即使等待2066年人口減少至772萬,但要達到五十年前東京水平,住宅面積需要16.2億平方呎,也要擴展37%。
又或者人人羨慕新加坡,2046年達到新加坡今天的人均居住面積270平方呎,住宅總面積需要22.2億平方呎,需要較現時增加88%的居住面積,差不多翻倍。2066年772萬人口,也要20.8億平方呎樓面。真的不用填海造地?
每個人對數字的解讀各有不同,有人純看人口變化、有人看每戶人數等等,唐榮只是一廂情願認為,多填海,如建議的資助房屋島,可以「彈鬆」居住環境和面積,讓三口之家住70呎的劏房搬到300呎的公屋或居屋,劏房還原為正常350平方呎單位出租,這樣一步一步下來,香港人均居住面積才能慢慢改善。