施政報告用了很多篇幅描述如何解決香港的房屋及土地問題，最令人熱烈討論的當然是「明日大嶼」人工島填海計劃。
如果填海真的能夠順利完成，本港的土地問題便能容易解決。既然如此，必定觸動到土地既得利益者的反對，如果未來有大量土地供應，現有農地、棕地的價值便會大減。
其實，這個大計當今是一個概念及方向，連可行性研究也未做，5,000億元的預算，也不知道如何估計，要填海造地、興建房屋，再等待房屋建成入伙，特首說首批單位最快可以2032年入伙，即是14年後，以過往歷史借鏡，要突破種種阻力，20年後有單位能夠落成，也是非常理想。
迫使農地主 配合政府開出條件
填海造地是遠水，如何能夠救近火？政府又如何解決未來20年的中期供應短缺問題？這必須倚靠現成土地，政府的熟地已被用得七七八八，最近不少推出招標的土地，連規劃也未完全通過。可見熟地奇缺，林鄭政府必須向農地入手。根據漁護署2016年的調查指出，香港有4,400公頃不包括魚塘的農地，只有700公頃是常耕，其餘3,700公頃是荒置的，今次施政報告中的「土地共享先導計劃」，就是希望利用這些荒置農地進行發展，但是過往經驗告訴我們這是絕不容易的！倘政府提供的條件太好，又會有官商勾結之嫌；條件太差，擁有農地的地主，又會不為所動，繼續囤積居奇。
只要明日大嶼獲得民意支持順利通過，農地地主只有20年時間，20年後，政府已有大量可供發展的熟地，農地的價值便會愈來愈低，變相迫令他們配合政府開出的條件，土地共享計劃的成功個案就會更多，涉及的土地及建屋的數量也會大增。所以明日大嶼的計劃，本身長遠固然可以提供大量土地，中期也可以釋放更多農地，實為一石二鳥之計。
撰文 : 李峻銘 世紀21奇豐主席及行政總裁
欄名 : 專家論市