2017-04-18
明報
【明報專訊】古語有云「好的開始是成功的一半」。香港現時面對大大小小的難題，當中房屋問題可算是刻不容緩。為了令往後施政更暢順，新政府更需要先從市民最關注的問題着手。候任行政長官林鄭月娥在政綱中提出了「港人首次置業上車盤」計劃，她近日更表示不排除上任後短期內以公私營合作方式試行。
筆者十分贊同林鄭月娥增加「住屋階梯」的政策方向，但每層階梯如何「各司其職」，從單位設計、用料、配套設施，甚至地區位置方面如何區分，必須有心思縝密的部署。類似公私營合作方式，政府過去亦曾試過。以「港人港地」啟德1號為例，雖然標榜「港人優先」，但售賣呎價卻要萬多兩萬元，難免令市民對政策原意充滿懷疑，究其緣由，無論是「港人港地」或「首置盤」，面對龐大的需求，若供應有限又依靠自由市場定價，實在難以協助港人上車置業。
充分利用發展商新界農地
「首置盤」成敗關鍵除了供應量，還要顧及售價，必須是普遍首次置業人士可承受範圍。但要擺脫高昂地價成本因素，筆者就有一個具體公私營合作方式建議：據估計現時數大私人發展商共擁有近1000公頃尚未發展的土地，主要是一些新界契批農地。若政府能允許其中兩成至三成客觀發展因素較佳的土地用作公私營混合式的房屋發展，批准改劃土地用途的條件，就是發展商在樓盤落成後，要將部分單位以預定建築造價轉讓予政府，再由政府賣給首次置業人士，其餘單位發展商則需先補地價才能以市場價公開發售。筆者相信，只要政府各部門能加快審批程序，有望3年內推出樓花發售。此方法除了可短期提供大量土地興建「首置盤」外，亦能保證其質素。因為發展商為了不影響整個發展項目的吸引力，必定會確保屋苑規劃、管理等方面具競爭力，以及周圍配套設施完善，令小業主享受最好的居住環境。
公平透明 可掃利益輸送憂慮
或許有人擔心此建議會引發利益輸送質疑，但筆者相信只要當局在處理過程中做到公平公正，便能掃除這憂慮。社會各界應該以實事求是的態度看待事件，如果凡事是都「上綱上線」，拒絕採用靈活變通的方法，問題就只會愈積愈多，拖累香港整體發展，令香港市民受苦。
思籌知路召集人
[謝偉銓 銓誌言]