曾俊華的最大期票

過去特首曾推銷香港七成家庭擁有自置居所的目標，特首參選人曾俊華昨日公布競選政綱，他開出了一張新期票，六成人居於公營房屋，如何解讀？ 他提到，增建公屋，加快重建高齡公屋屋邨，目標是為全港六成市民提供公營房屋作居所，以及增加居屋供應、放寬申請居屋資格，增加白表比例，檢討居屋定價政策，協助夾心階層置業。 或需額外增39萬公營房屋 曾俊華指出，根據香港房屋委員會（簡稱房委會）的數據，在2015年，居於公營永久性房屋，即包括出租公屋及資助出售單位的人口，佔香港總人口比例為45.6%。先看看附表數字： 假設人口不變，現時是45.6%人口居於公營房屋，若依曾俊華之言，增加至60%，亦即要把14.4%人口遷入公營房屋。翻查資料，香港2015年年底人口有732萬人，45.6%代表居住了334萬人口左右，要增加14.4%人口是105萬人，使達到六成居於公營房屋。如果每戶是2.7人計算，則需要額外增加39萬個公營房屋單位。 再換算一下，長遠房屋策略計劃未來十年興建28萬個公營房屋單位，平均每年2.8萬個，要建39萬個公營房屋，大約需時13.9年。當然，這是未計算未來新增人口（即使人口增幅逐步放緩，還是持續增長中）。 未來情況又如何？再看看另一組數字，現存的單位數目。 曾俊華在政綱中又提到，政府統計處《香港人口推算2015--2064》預期平均住戶人數將會繼續下跌，由2014年每戶平均2.9人下跌至2049年的2.7人。住戶數目將會由2014年的243萬，逐步增長至2044年293萬的頂峰，即30年間整體增加約50萬住戶。50萬戶是新增戶數，若當中同樣以六成居於公營房屋為目標，則需要30萬伙公屋或居屋，十年長策2.8萬伙建屋量計算，又需要10.7年的時間，若加上上文所提及提升比率所需要的39萬伙，那是高達69萬伙的公屋供應目標。 如何增加供應 未見提及 再從另一個角度看，統計處的「居港人口」推算由2014年年中的724萬增加至2043年年中822萬的頂峰，同樣以六成人口居於公營房屋計算，是494.4萬人，每戶人數2.7人，需要183萬個公營房屋單位，如上表所指，現時約119萬個公營房屋，30年大約要加建64萬伙左右。 理論上，若跟足長策目標，十年28萬伙，三十年是84萬伙，是可以達標。但以未來十年公營房屋建屋量來說，現屆政府出盡力，可供發展的土地，暫時仍未見達到長策的預訂目標，而曾俊華只提出六成，卻未見碰觸最核心的如何增加供應，以及如何達到這個數量的方案，而他提出的增加土地方法是否足以達到這個選舉承諾？ 新界北棕地發展 政策延續 土地供應又如何？正如曾俊華所指：「我認為特首梁振英先生在房屋問題的斷症，以及相關政策的大方向是對的，這裏我可以向大家講得好清楚，我會繼續造地，繼續起樓。」東大嶼山、新界北，棕地發展等均是政策方案的延續；改變現有土地用途，增加地積比率也是現時政府着力進行，碰壁也不少；要求發展商代政府興建額外樓面面積（約5%，業權由政府擁有），作「政府、機構或社區」（GIC）用途，甚或市區重建也不是新鮮事。至於對私樓市場有何關鍵影響，很抱歉！看不出來！ 撰文: 唐榮 欄名: 專家樓論