2017-04-03
東方日報
詩人杜甫悲天憫人，曾在作品中慨嘆說：「安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。」香港是彈丸之地，千萬間樓房確不易找，但百萬間則還是唾手可得。香港地產發展商手上擁有的農地儲備超過一億平方呎，足夠興建一百萬套以上的房屋，說特區有土地荒，其實只是「土地謊」，乃謊言之謊，只是看為政者是否懂得如何釋放供應而已。
發展商將大量農地閒置不用，第一是想囤積居奇，第二是因申請改變土地用途程序繁複，第三是與政府討價還價未能談得攏。近日，候任特首林鄭月娥說要研究加快審批手續，方法算是對題了，但仍未具革命性。
我建議政府可用嶄新思維，容許發展商先建樓後補地價。未補地價前，樓宇只可出租不可出售，年期最長可達二十年。二十年內發展商則必須完成補地價手續，完成後即可轉租為售。
發展商不願出高價補地價，政府又不想輕易讓步，雙方拉鋸，使土地長期空置，滿街都是無殼寒士，這是特區的一個死結。解鈴還須繫鈴人，政府應跨出第一步，先誘使發展商把房子建出來供應市場，未能提供賣盤，也可提供租盤。商人有租金收入，政府也有差餉可徵，對庫房有利無弊。發展商只要肯將十分之一的農地儲備用作建樓，特區便多了十萬套房屋，租務市場供應大增，租金就能穩定甚至下調，租金下調，樓價就不可能再無止境上漲。這是一個政府、發展商、租客以至置業者四方共贏的方案。
唯一的弊端就是，如果香港突然要增加大量建屋工程，建築工人的市場會更趨緊張，到時候就可能要考慮輸入外地勞工了。
這個建議，筆者在幾年前的報章專欄中已經提出過，如今新的管治班子行將上任，筆者不妨舊調重彈，以祈拋磚引玉。
大學講師 陳偉強