2018-07-20
明報
【明報社評】鉛水風波再起，有政黨在葵涌葵翠邨抽取水辦化驗，發現3個樣本含鉛量超標，然而政府化驗樣本則沒有問題。葵翠邨是否有鉛水問題，演變成羅生門，政府應抽取更多水辦化驗，弄清事實真相，釋除公眾疑慮。3年前的鉛水事件，獨立調查報告狠批政府和承建商集體失職，提出多項改善建議，詎料現在又鬧出鉛水疑雲，反映市民信心並未完全恢復。食水潔淨安全是基本要求，亦是巿民合理期望，政府應盡快成立獨立水質監察機構，回應公眾對食水安全的關注。
政黨政府化驗迥異
居民疑惑忐忑不安
今年4月葵翠邨陸續入伙，有住戶發現廚房水喉水渾濁有雜質，有政黨從8個單位抽取食水樣本化驗，發現有兩個樣本含鉛量達到每公升14至16微克，超出世衛每公升10微克的標準，還有一個樣本的含鉛量更高達104微克，超標9.4倍。可是水務署提供的資料，卻是另一回事。署方表示，之前承建商按照政府規定，抽樣檢測24個水辦，結果顯示所有樣本含鉛量均符合標準，當局抽樣檢查水管駁口焊接物料，亦未發現含鉛。鑑於有政黨驗出含鉛量超標，署方派員再到兩個涉事單位抽水辦化驗，結果同樣是沒有問題，含鉛量只為每公升2微克。政黨與政府說法迥異，居民丈八金剛，不知應該相信誰。
比較政黨和政府的抽驗方法，雙方都是在單位抽取靜止6小時的食水樣本，即所謂「頭浸水」進行化驗，倘若雙方取水辦前均沒有先開大水喉「冲水」，兩者結果理應較為接近。綜觀政黨4個含鉛量超標樣本，超標9.4倍的一個，偏差明顯太大，不宜盡信，政黨人士亦提到，他們拆開涉事水龍頭濾嘴，發現內藏雜質，清洗過後再取水辦化驗，顯示含鉛量大降至每公升14微克。然而撇開超標逾9倍的問題樣本，其餘3個樣本含鉛量仍屬超標，跟政府水辦化驗結果有顯著差異。
政府官員表示，留意到涉事單位住戶曾改動水管和更換水龍頭，又說開始使用新水喉裝置初期，金屬釋出量可能較高，暗示政黨樣本含鉛量超標，可能與裝修換喉有關。政府說法有一定可能，可是政黨與政府所做的化驗相隔不過一周，短短數天變天，是否足以令兩次化驗結果截然不同，居民仍是滿腹狐疑。
自來水潔淨安全關乎全家長遠健康，若沒有百分之百安全保證，居民始終要活在忐忑不安之中。葵翠邨一些街坊表示，很多住戶都覺得食水非常渾濁，甚至發現水中有綠色微粒，凡此種種均是居民切身體會，當局不能簡單視之為「反應過敏」或「多心懷疑」。有水喉匠表示，水中綠色異物可能是焊接用的松香膏物質，正常不應出現，不排除是工人手工問題。去年水務署提出新規定，要求對未入伙樓宇的新建供水系統，進行全面和系統性的冲洗，現在居民發現食水有異物雜質，有人質疑冲洗程序有否切實做好、政府監察是否到位，亦非沒有理由。
鉛水事件挫政府公信
獨立監察機構須速設
葵翠邨食水安全問題演變成羅生門，在未有更多證據之前，很難斷言誰是誰非，為了釋除疑慮，政府最理想做法，是抽取更多單位的食水樣本再作化驗。今次葵翠邨居民的反應，突顯3年前的鉛水事件，重挫水務署等部門的公信力，迄今仍未恢復，對於新屋邨居民來說，鉛水陰影仍是揮之不去。
前年的鉛水事件獨立調查報告，除了狠批水務署和房委會卸責，也提出了17項改善建議。平情而論，當局確有採取多項措施落實建議，加強食水品質把關，例如去年水務署改變抽驗水辦方法，改採「兩級制」抽取水辦，參照市民用水前不會先開大水喉「冲水」的習慣，抽取未經冲水的水辦，不再堅持一定要用「冲透水」，意即先冲水數分鐘才抽水辦。另外當局亦同意設立水喉承建商註冊制度，加強規管喉管工程。
重拾巿民信心，政府還必須盡快落成設立獨立組織監察水務署表現和食水水質的建議，同時落實食水安全立法。過去3年，有關獨立水質監察機構的籌備工作，雖有一定進展，然而速度委實太慢，至於獨立監察機構應否跟水務署一樣，同樣歸屬發展局，也值得商榷，畢竟將監督和供水者置於同一政策局，難免會有人質疑監督機構是否真正獨立。政府有必要採取更有效的安排，重建公眾對食水品質的信心。