要解決房屋、上車問題,關鍵在要有足夠土地,惟近年政府覓地遇到不少阻力,特首當選人林鄭月娥上任後,紛爭或繼續存在,影響覓地進度。
現屆特首梁振英屬於地產界出身,亦主打房屋、土地政策上任,任內連番推出辣招及各種增加供應的措施,致力希望推低樓價,惟期內樓價仍累積升5成,公屋輪候時間長達5.5年,遠超過3年的揀樓目標,反映解決房屋、土地問題牽涉複雜難題。
事實上,林鄭月娥上任隨即要面對青年上車難、劏房戶劇增的樓市難題,即使她開出各種增加綠置居、港人首置上車盤的政策,能針對樓市難題「落藥」,但落實政策始終有賴足夠土地供應,而缺地正是今屆政府在房策上遇到最大難題,例如10年28萬伙公營房屋供應,目前仍然缺地逾4萬伙。
近年改劃用地 屢遇覆核抗爭
在覓地方面,即使政府大幅改劃近200幅綠化及政府用地,但因社會撕裂,改劃要獲得政黨、環保團體及地區人士支持殊不容易,甚至屢次出現以司法覆核抗爭的情況,例如2013年城規會遭司法覆核的個案只有兩宗,但到2015年已急增5.5倍至13宗,預計去年覆核的宗數更有增無減。
林鄭月娥上任後即使希望推動大型諮詢,建立覓地共識,但社會撕裂情況若持續,相信短期內亦不容易達成共識。
展望未來5年,新界東北、洪水橋及東涌等涉及中長期供應的大型房屋項目將會陸續上馬,將考驗新任特首的政治能量及智慧。
若果連增加土地供應亦未能做到,更難奢談增加居屋、首置上車盤等助市民置業上車的願景。
撰文:
余敏欽