2017-07-03
經濟日報
市建局行政總監韋志成認為,土地不足為首決議題,有供應才有機會穩定樓價;城市老化成未來10年最大挑戰,需優化舊區重建機制加快重建,以保持本港競爭力。
香港回歸20載,投身公職近40年的韋志成,接受本報專訪時表示,70、80年代時,政府在土地發展投放許多資源作新市鎮發展,當時公私營建築業佔本地生產總值(下稱生產力指數)約6至7%,而由1987年至1997年那10年,社會擔心回歸後前途,硬件投資放慢,指數曾回落至約4%,其後回歸前夕推出「玫瑰園計劃」,指數反彈至5.5%。
推地需逾10年 應盡早研究
但回歸後10年期間,香港接連面對97年金融風暴、03年沙士及科網爆破等,指數跌穿低於3%。韋志成提及,2007年時雖重新聚焦基建,推出新10大建設,改善跨境交通情況,但當中的土地開發僅有新界東北計劃,20多年的土地開發力度不足,令現時土地儲備匱乏。
近年本港生產力指數維持3至4%,他指,以2015至之後10年推算,預計每年至少要投放約2,000億元,才能將系數推回6至7%的高水平,造地至推出一般需時10至20年,應盡早取得撥款展開研究,解決目前困境。
政府近年除推出官地,同時依靠「一鐵一局」用地支撑房屋供應目標,韋志成指,市建局每年推出的重建項目,涉及供應約700至800伙,對整體樓市影響有限,不過若要紓緩樓市亢奮現象,則要具備3大條件,包括需求控制、增加供應,以及改善本港經濟。
雖然政府自97年至今,八度推出逆周期措施,但土地缺乏,供應有限,他表示有供應才有機會改善樓價,不然要改善經濟,令市民有足夠實力去承擔高樓價,建議政府加辣之餘,有需要考慮其他治本方法。
油旺區2年研究 尋重建良方
「無地」亦令市建局在舊區重建碰釘,當中有規模小地盤,地皮經已用盡地積比率,重建後只能作單幢樓宇,其次部分用地涉及關鍵投資者收購,難達成共識,與周邊有潛力地皮合成大規劃發展,規劃成果有限。同時,重建涉及安置調遷,韋志成指,每清拆一單位,預計要3個家庭遷出,完成重建工程約8至10年,目前缺地去承接該批家庭。
韋志成指,未來10至20年,香港將面對市區老化的大挑戰,缺地問題延續多年,加上本港業主維修保養意識低,未來樓宇老化將相當嚴重,有機會削弱本港競爭力,市建局將計劃以油麻地及旺區作實際例子,展開為期兩年研究,冀找出辦法優化機制,讓日後其他更新項目加快實踐步伐。
撰文:
鍾綺敏