批填海撥款　為樓市降溫

財政司司長陳茂波形容樓價超出一般市民負擔能力，有議員抱怨中產市民「上車難」之際，正值東涌東面填海撥款申請處於立法會工務小組委員會討論階段，議員應該盡快通過這項預計可增闢土地，以興建四萬個住宅單位的二百億元工程撥款，讓市民看到不止政府，議員亦有心有力盡快增加土地及房屋供應來平抑樓價。 　　樓市熱火朝天，導致政府不斷「加辣」降溫，包括各式「辣稅」和要銀行收緊按揭貸款，首期連印花稅開支動輒數以百萬元計，的確大增中產市民置業自住的難度；然而，在現階段「減辣」或者透過首置津貼等措施來幫助中產上車，只會如陳茂波所言為樓市「火上加油」，刺激樓價進一步飆升，市民未必受惠，反而益了發展商。 　　覓地難 造就升市心理 　　市場對樓價續漲的心理預期，主要原因是覺得供應追不上需求。陳茂波指出未來三、四年預計增加到九萬六千個單位，未來五年私樓平均每年會有二萬零三百個私樓單位落成，超過長遠房屋策略的年增一萬九千個的目標，但是仍然扭轉不了市場心理，原因是政府覓地和拓地困難多多，包括在立法會面對重重障礙，令人懷疑當局增加供應的能力。 　　前地政署署長劉勵超形容政府在二○○三年沙士後錯判形勢，放慢開拓土地的工作，又大減發展密度，希望讓市民「住好些、住大些」，造成今天土地短缺。再加上這幾年的低息和高就業率的經濟環境，樓市求過於供，導致樓價飆升，市民反而要住進「納米樓」。 　　累積多年而形成的土地不足，並非一朝一夕可以改變，現屆政府為了增加土地供應，只能夠到處張羅，見縫插針，雖然新界東北開拓新發展區和洪水橋新市鎮計畫各可提供六萬個單位，但在利益團體反對下甚多阻滯。政府拓展土地的決心毋庸置疑，但是市場對其最終成效卻半信半疑。 　　大動作拓地 議員有責 　　東涌填海撥款若能通過，就可以讓市民看到一舉增加大片土地供應，成為影響市場心理預期的「大動作」。 　　根據計畫，這個二百億元的東涌東面填海工程半年內就會動工，在這塊填海土地上興建的四萬個單位，預計可容納近十二萬人，當中逾六成是公屋或居屋等政府資助房屋單位，首批單位六年後就落成。 　　這些填海得來的土地，沒有向私人收地的困阻，發展起來順暢得多。大嶼山北部填海興建住宅，除了東涌，還有小蠔灣，主要的關卡都是立法會撥款。 　　這些在大嶼山沿岸填出的土地，規模遠比不上擬議中的東大嶼都會人工島，但是已經能夠在可見將來興建數以萬計的單位，能否按照計畫如期落實，關鍵在於議員願否為大眾居住利益着想，爽快通過撥款。議員對東涌填海的態度，就是對樓市的態度。