2016-12-01
明報
【明報專訊】本港土地及房屋供不應求，造成樓價及租金不斷上升，有關升幅拋離青年人的收入增長，結果對有意脫離家庭經濟依賴、展開獨立生活的青年人，帶來顯著困難。香港建築師學會會長吳永順建議，港府應該加快發展洪水橋、古洞、元朗南、東涌等新市鎮，同時積極填海造地增加土地儲備，並且在這些新增土地供應上優先發展公營房屋，解決青年人的住屋問題。
明報記者 葉創成
房屋問題是香港社會其中一項最受關注的民生議題。樓價高企、租金上升、居住面積狹窄等情况，一直困擾不少本港青年及家庭。由香港建築師學會、 香港房屋協會及香港青年協會三方合作，於7月6日至8月16日期間進行「香港青年對住屋的期望」調查（下稱《研究》），以電話成功訪問800名年齡18至34歲青年，61.1%同意擁有獨立居住空間是人生目標之一，只有15.3%表示不同意，反映不少青年對追求獨立居住空間的重視；惟在樓價高企下，要實現買樓這人生目標並不容易，故僅26.6%受訪者指有考慮置業，較2006年同類調查的55.1%，下跌28.5個百分點（見圖）。
《研究》的主要觀察包括：（一）面對樓價高、租金貴，加上缺乏經濟能力下，要擁有個人的居住單位實非易事；不少青年人選擇與家人同住，延長對家庭經濟的依賴；（二）隨着年齡增長，青年傾向有個人自主的生活空間，對房屋需求大；但因收入追不上樓價升幅，青年住房的期望與現實出現落差；（三）隨着香港樓價不斷攀升，實現置業並不容易，部分青年對「置業」的期望出現變化，不願將自己人生局限於追逐一層樓，認為人生還有更多可能性；（四）香港青年既重視獨立空間，亦同時關注單位面積，然而，樓價高，單位小，生活空間愈住愈窄。
解決房屋問題 不能靠私人住宅
吳永順接受訪問時分析，《研究》結果顯示港府需要改善青年人的居住生活空間。面對青年人上樓難的社會問題，他建議政府應該落實長遠房屋策略的總建屋目標，在未來10年提供28萬個公營房屋單位，讓不夠錢買私樓的青年人可入住公營房屋，從而有個人自主的生活空間，「目前本港私人住宅樓價之高，大部分年輕人根本難以負擔，而私樓發展商希望滿足最多人的購買力，亦被迫將貨就價，把單位起得愈來愈細。若政府希望解決《研究》所顯示的青年人住屋問題，須大幅增加公營房屋供應，而不能靠私人發展商，因為後者目的只是製造商品賺錢而已」。
根據《研究》的數據，截至2020/21的未來5個港府財政年度，公營房屋總建屋量僅9.45萬個單位，即每年平均供應不足1.9萬個，遠低於上述長遠房屋策略的每年平均2.8萬個單位的建屋目標；另一方面，公屋所有配額及計分制最新申請者達14.07萬人，當中52.5%未滿30歲，47.5%則30歲或以上，而公屋輪候冊已由3年增加至4年，反映公營房屋嚴重供不應求。
啟德屬維港貴重地皮 應售予發展商
相信大部人港人也同意，港府應該增加公營房屋供應照顧青年人，但問題是地從何來呢？啟德屬港府現有最大的土地儲備來源，惟吳永順分析，該新發展區屬維港旁邊的貴重土地，若出售予私人發展商作興建住宅或寫字樓，可望為庫房帶來龐大收入；若把有關土地用於興建公營房屋，未必可以最有效運用資源：「雖然解決青年人的住屋問題十分重要，但不能因此一概而論將所有土地用於興建公屋，要視乎該地皮的位置」。
因此，吳永順建議，港府有必要積極開發洪水橋、古洞、元朗南及東涌等新市鎮，並且將當中至少一半住宅用地撥作公營房屋用途，長遠來說更要考慮在維港以外填海，增加土地儲備作為未來潛在供應；過程中若面對環保人士的反對聲音，應該以理據去說服他們，致力達至雙贏的方案，「目前港府要發展新市鎮，無疑會比以往面對更多反對聲音。但社會的共識是增加土地供應及住宅供應，這其實沒有甚麼方法，一是搵新土地，二是把在現有土地的物業拆卸重建。要搵新土地的話，若不改變郊野公園用途，基本上只有填海、開發棕地、地底岩洞等方法，而後者的開發成本相當高，所以我覺得在維港以外填海是解決問題的方法，當然過程中要與環保人士充分溝通如何減低對海洋生態的影響。環保問題重要，但我們香港真的很需要土地儲備，這樣才不會出現目前在住宅供應上捉襟見肘的情况」。
[名人樓市論壇]