2016-11-18
經濟日報
發展局局長陳茂波早前指，長遠的新增土地總需求逾4,800公頃，扣除已落實或規劃的各個新發展項目，例如啟德、洪水橋等，本港長遠土地供應仍然欠約1,200公頃。
當中包括200公頃房屋用地、300公頃經濟用地，以及700公頃政府、機構或社區、休憩用地、運輸及基建設施用途等。如果已落實或規劃的發展項目未能如期或全數落實，又或期間出現未能預測的需求，土地赤字只會愈來愈大。
該局《香港2030+》建議長遠規劃要積極為發展和環境兩者創造容量。兩個「策略增長區」，包括東大嶼都會和新界北，其中東大嶼都會，發展面積1,000公頃，預計居住人口有40萬至70萬人。另一個新界北，佔地720公頃，居住人口則有25.5萬至35萬人。
填海已成社會忌諱
數字上好像能解決土地赤字的問題，不過，毫無疑問，不論新發展區、或者最新稱呼「策略增長區」，與過去大刀闊斧開拓的新市鎮所涉及的土地面積，還有相當一段距離。
就以兩個仍在努力中的新發展區為例，新界東北涉及面積有612公頃，發展面積是442公頃，而洪水橋涉及面積有714公頃，但發展面積更小，只有320公頃。當然，港府提出最新的兩個區域，涉及的面積似乎有所增加，不過，相較過去的新市鎮，卻遠遠不如。
附表是香港不同新市鎮的資料，荃灣、沙田及屯門，土地面積都在3,000公頃以上，大埔亦接近3,000公頃，至近代，較大型要算將軍澳，涉及土地逾1,700公頃，不過，像將軍澳新市鎮，可發展的土地幾乎已經用盡，難再為消除土地赤字提供貢獻。
還有一點，這些大型新市鎮，沒有不涉及填海造地，可惜，近年填海似乎成為社會忌諱，誰提出總遭到不同界別人士圍攻。唐榮認為，經過這十多年的教訓，香港的發展模式便是不斷創造新的土地，才能提供更多的可能性。
開拓土地應更進取
要多建公屋應付需求、要多推私樓土地增加供應、要增設新商業圈疏散核心商業區、要更多旅遊設施爭取旅客、要新一代工貿物業供應支持新工業和創意產業，甚至更充裕土地，讓我們可以選擇讓住宅建得大一點、密度低一點、周邊空間多一點，目標應該不是消除土地赤字，是讓可用的土地有充足的「盈餘」，所以，《香港2030+》計劃開拓的土地，應該更加進取！
撰文:
唐榮
欄名: 專家樓論