2026-11-06
明報
【明報專訊】政府計劃修例收緊土地查冊安排，曾稱做法參考運輸署2024年1月引入的新機制；傳媒如要查冊，要符合公眾利益並循「例外情况」選項申請。運輸署回覆本報提供的數據顯示，新機制實施至今34個月間，署方接納一宗「例外情况」車牌查冊申請。土地查冊方面，每年普遍查冊超過500萬宗，私隱專員公署回覆查詢時說，過去5年共接獲20宗涉及濫用土地登記冊資料的投訴，「當中大部分投訴並不成立，公署就兩宗投訴展開調查」。
明報記者 林勵
「所見濫用如此少」 議員質疑收緊無必要
實政圓桌立法會議員莊豪鋒說，若土地查冊遭濫用，絕對值得杜絕，但現時所見濫用情况如此少，他對是否仍有必要收緊查冊「有個問號」，憂慮社會反效果會更大。他另說會向運輸署了解為何至今僅接納一宗申請。身兼土地及建設諮詢委員會主席的建築師吳永順說，查冊一般方便大眾，但個人不清楚當局為何要修改，希望政府再解釋清楚，說服大家。
政府引入新業權註冊制度，同時修訂現行《土地業權條例》查冊安排，非物業市場報告的新聞或偵查報道，要證明「公眾利益」方可查冊。土地註冊處長陸嘉健日前在立法會小組委員會稱，盡量參考運輸署處理查車牌做法，形容後者「合理」。
運輸署回覆本報查詢時說，自2024年1月至今收到20宗「例外情况」查冊申請，當中17宗聲稱與新聞用途有關，最終1宗獲接納，10宗被拒，其餘9宗自行撤回申請。
至於土地查冊過去是否有濫用情况？私隱專員公署表示，截至今年10月，過去5年接獲20宗濫用投訴，大部分不成立。本報翻查土地註冊處年報，2025/26年度錄得525萬宗查冊，此前4個年度每年分別有493萬至604萬宗。另外，入境處亦在2020年收緊出生及婚姻登記查冊，對於新聞機構提出或按公眾利益提出的查冊宗數，處方稱無備存。
早於2003年，當時的房屋及規劃地政局向立法會表明「任何人也可以申請查冊過往的紀錄」；2016年時任發展局長陳茂波回覆時任議員麥美娟口頭質詢時稱，根據《土地註冊條例》弁言，土地登記冊及查冊目的「是為防止秘密及有欺詐成分的物業轉易，以及提供追溯和確定土地財產及不動產業權的方法」，在現行法例下若有人提出查冊，土地註冊處不能拒絕有關要求。陳茂波當年又說，鑑於公眾對查冊龐大需求，「引入任何或會影響進行合法查冊的便利程度及效率的措施之前，必須審慎行事」。