2026-10-31
明報
【明報專訊】宏福苑大火揭示業主處理大維修工程面對困難，政府將成立非法定組織「樓宇維修支援及服務局」（下稱維修局）提供「全流程支援服務」，收費支援業主聘用驗樓顧問、代辦工程監督顧問及承建商的招標及評標，並在工程期間提供監督支援（見圖）。發展局長甯漢豪預料相關服務每戶成本數千元，政府預留的2億元會聚焦補貼差餉物業租值較低樓宇業主。測量師何鉅業認為相關成本估算合理，料約3000多元。
甯漢豪昨在記者會表示，期望維修局能自負盈虧，現由市建局負責的各樓宇維修資助計劃，稍後將分階段過渡至維修局。她說新機構成立後，首階段會優先處理現時市建局「招標妥」服務下1800個尚未委聘承建商的維修項目，所有申領政府維修資助的業主須採用維修局的「標準收費服務」。
甯漢豪稱支援增 不能與招標妥比價
就服務成本估算，甯稱「標準收費服務」由驗樓開始，到後來招標、評標，並在施工階段均有支援，屬有深度及闊度的服務，不能與以往「招標妥」較簡單服務下每戶數百元成本比較。
政府今年《財政預算案》預留3億元，當中1億元將用於維修局起動資金，2億元為業主在獲取服務時提供寬減。甯說，現時合資格領取政府維修資助門檻的樓宇佔約七至八成，初步或參考此門檻提供寬減，期望聚焦將款項用於幫助差餉物業租值較低樓宇的業主。
甯說，不合資格領取維修資助的業主多來自太古城、貝沙灣一類差餉物業租值較高樓宇，「他們每戶就算以成本價幾千元取得這服務，如果你問我，我自己覺得他們完全負擔得到」。她說確切收費及寬減模式仍在計算，將適時公布。
鄧家彪信可自負盈虧 何鉅業料成本3000
就2億元資助業主是否足夠，立法會發展事務委員會委員鄧家彪認為，有信心維修局可自負盈虧；同時維修局如能提供有質素服務，將可吸引不需資助的業主購買服務，帶來收入。
香港測量師學會樓宇維修工作組主席何鉅業回覆本報稱，整套「全流程支援服務」屬「半管家式」，涵蓋多個環節，在過程為業主提供監察及專業意見，包括確保價錢條件合理，往後亦會持續審視顧問及承建商表現，需有合理資源才能提供服務。他說以往估算整個服務成本佔工程開支約2%至4%，換算相當於約3000多元，與政府估算相若，相信服務能為業主加強保障，減少損失。
將定KPI 研大項目「雙信封」評標
被問會否就維修局工作訂定績效指標，甯漢豪回應稱「必定需要」，在年底前組成維修局董事局後，董事局需訂定多方面準則及指標，包括由維修局預早代聘顧問的數量、在收到申請後向業主指派驗樓顧問時限、代辦招標及評標準則及制度等，並考慮需否在一些大型項目實行「雙信封制」評標，除重視價格，亦考慮質素。
另外，維修局日後將為業主代辦評標及招標，被問如何確保局內負責評標人員，與參與投標承建商或顧問公司不會勾結，若出問題如何追究行政責任，甯漢豪稱可循內部程序及刑事追責，「與一般公司一樣，如人員做得不好，會有懲處，甚至被革職、降職等」，若「作奸犯科」則受刑事條例規管。
何倡獨立審查機制防勾結
何鉅業說，就確保維修局人員行事及決策獨立可信，合理期望措施包括要對內部人員作背景審查、要求申報利益，而相關職員的決定需公開透明，並設獨立審查機制定期檢視維修局工作。他說相信政府會有內部監察安排，同時料負責打擊圍標的跨部門聯合特遣隊亦會監察，他對此不太憂慮。
明報記者
（宏福苑大火報告）