政府就樓宇維修監管制度推出4項改革措施，包括成立樓宇維修支援服務局（下稱服務局）、改組公營房屋樓宇管制組等。服務局為小業主提供全流程收費服務，估計每戶成本約幾千元。
樓宇維修制度改革措施分別由發展局及房屋局執行，前者負責成立服務局、修訂《建築物條例》及重置屋宇署架構，而房屋局則成立公營房屋樓宇管制組，取代原有獨立審查組。
全流程支援業主 驗樓維修
當中新成立的服務局有4個職責，包括1.按政府策略制定樓宇維修措施；2.為業主提供全新支援服務；3.開發工程價格和其他資訊系統，協助偵測不當招標；4.長遠執行目前市建局負責的政府樓宇維修資助計劃。
新成立的樓宇維修支援服務局會提供全流程的收費服務，包括預先聘請驗樓顧問，協助業主聘請監工顧問及承建商，直接代辦招標及評標，最多推薦3份標書，施工期間監察監工顧問表現。發展局局長甯漢豪稱，新服務局會設關鍵績效指標（KPI），但須待成立後由董事會訂定。
費用補貼 聚焦最需幫助業主
該服務屬於收費性質，據甯漢豪指，每戶成本約幾千元，較現時「招標妥」的數百元貴，但認為服務涵蓋範圍有闊度和深度，提高費用是合情合理，費用寬免補貼將聚焦最有需要幫助的業主，集中差餉物業租值較低的樓宇，希望費用合情合理，讓業主得到物有所值的服務，亦不同意收費等同懲罰業主。
在修訂《建築物條例》方面，將大型樓宇維修工程「升格」，升格後規定驗樓報告必須由屋宇署接納，施工前必須事先審批施工方案，罰則提升至接近一般大型工程水平。同時分拆驗樓與監工不能同一人兼任，監工資格提升至認可人士，施工承建商須至少為小型工程一級或一般註冊承建商。
同時，屋宇署亦會架構重組，增加一位副署長至兩位，在現有樓宇方面將推行「區長制」，全港分10區，區長須熟悉該區樓宇情況。內部審計組提升直接向署長滙報，並可審核其他獲授權部門的工作，借調多1名首長級人員至房屋局以加強溝通，目標明年首季啟動。
新局屋署 相輔相成互相制衡
至於房屋局方面，財政司副司長、署理房屋局局長黃偉綸稱，大約300名原本屬於獨立審查組的人員，將加入重組後的公營房屋樓宇管制組，工作模式改為「以項目為基礎」，每項工程設項目專責團隊及聯絡專員，下個月內完成相關工作。
對於坊間早已建議成立獨立維修監管局，甯漢豪指，當年坊間構思是「支援」、「執法」合一，她一直有保留，認為權責可能衝突。今次是「支援」交由新局、「執法」留在屋宇署，兩者相輔相成亦互相制衡。
房屋經理學會會長黃寶珍指，歡迎政府研究設立專責支援平台，有助減少資訊不對稱情況，提升大型維修工程的透明度及公信力。然而，學會建議政府於落實有關安排前，充分諮詢業界，清晰界定該機構與物業管理公司、工程顧問及業主立案法團之間的角色及責任，避免職能重疊。
責任編輯：張志堂
撰文：余敏欽