2026-10-28
經濟日報
宏福苑火災報告上周四呈交特首,消息指,政府最快明日(29日)公布報告,各界最關注的追責,包括政治問責、行政問責,很大機會一併揭曉。多個消息都指,特首將「精準問責」。
查多位公僕高官 追溯時任官員
有政府中人指,在追責與改革兩大重任,當局似乎更重改革以杜絕後患,但社會更迫切知道政府如何落實追責到底的承諾。
多個消息稱,問責和改革醞釀多時,政府料會「快刀斬亂麻」,快速出手,除了政治任命官員的政治問責,公務員的行政問責,也將有「大動作」,料多位部門首長、高級公僕會納入調查範圍,而且,在「精準問責」原則下,時任官員亦會涵蓋在內。但消息人士也強調,納入調查不等如失職或會被懲處,只是要調查有關人士在事件中的責任。
宏福苑大火奪去168人的生命,過去一段時間,除了改革,問責是官場、政界之間的熱話,由早前評估哪些政治問責官員高危,是否「刑上部門首長」,以至追溯至時任官員,近來,卻漸轉成有無政治問責?
但在「刑不上局長」、「局長無錯論」等聲音出現後,卻引發更多爭議。值得留意的是,近日又出現另一調子:政府無講過不進行政治問責,嚴肅追責一直是政府的既定目標;行政問責有法定既定程序,要給予政府時間和空間;政治問責的本質是強調權責相符,若最終確定有官員須承擔政治後果,其範圍與程度應與報告所認定的缺失一致等等。
有熟悉問責制的資深建制表示,在政治問責中,「政治」考慮的涵蓋面很廣,官員的直接錯失只是考量的其中一部分,除非該官員明顯犯了嚴重直接過失,因此責無旁貸。根據政府當年提交立法會有關問責制的文件,當中列明:主要官員須就各自範疇內事宜的成敗,向行政長官負責,並須為此承擔全部責任,甚至在其負責範疇的事宜出現嚴重失誤時下台。這包括重大的政策失誤和執行有關政策上的嚴重錯失。又提到,司局長要為政策的效果和執行部門提供的服務承擔全部責任。
對於即將公布的報告,有政府中人指,火災起因、責任誰屬等,其實30場聽證會中,外界已大致心中有數,相信報告不會有甚麼之前無聽過的驚天地言論,接下來的程序亦明確:1.特首判斷有無政治委任官員要因此事下台;2.啟動「部門首長責任制」第二級調查,由公務員敘用委員會展開行政問責;3.就各項制度漏洞推改革措施。
李家超:問責到底 追責到底
多位議員有何關注重點?
實政圓桌立法會議員莊豪鋒表示,他關注造成火災究竟是執行或制度問題;以及接下來有何重大改革。
另有數位議員稱關心問責問題,包括是否追究至時任官員。有議員稱,刑事責任大家相信法律會制裁,行政問責亦有既定機制,反而特首要評估,若無政治問責,社會是否接受有關解釋。
其實,宏福苑火災後,特首李家超的取態一直是要改革和追責,他之前亦數度表明:問責到底、追責到底,「任何人如須負上責任,無論是政府或非政府人員;無論是基層或高層,都會公平地按事實追責懲處」、「一定要讓需要負責的人士負上責任」。李家超所言的「底」至哪個層級,相信很快有結果。
撰文: 傅流螢
欄名: 有政戲