【明報文章】政府早前推出洪水橋片區試點項目，由6家中資及港資企業組成的聯營公司投得，政府視為成功嘗試，並打算在年底推出粉嶺北片區項目。但地產建設商會早前向政府提出關於「五年規劃」及《施政報告》建議書時，建議政府集中發展一至兩個重點地區，例如新田、洪水橋，以及河套深港科技創新合作區香港園區，未有提及粉嶺北新發展區。有地產界人士指出，政府計劃推出的3個片區試點中，粉嶺北片區的吸引力相對較低，相信一旦招標，參與的企業恐怕較少。
地產建設商會倡集中發展新田洪水橋
根據政府的計劃，北部都會區將提供3000多公頃的新發展土地。4個新發展區，包括古洞北/粉嶺北、洪水橋/厦村、元朗南，以及新田科技城已進入施工階段；另外4個新發展區，包括新界北新市鎮、牛潭尾、流浮山/尖鼻嘴/白泥，以及馬草壟的初步發展建議已於2024年公布。政府同時採用「片區開發」模式發展，3個「片區開發試點」分別位於洪水橋/厦村新發展區（洪水橋）、粉嶺北新發展區和新田科技城。
今次發表的首個五年規劃及施政報告，開宗明義要加快北都發展。早前地產建設商會向政府提交的意見書則指出，加快北都發展，最有效的方法是策略性集中資源，並審慎把握時機，有序推出土地及項目。與其同時將財政及行政資源分散於多個新發展區和基建項目，不如集中發展一至兩個重點地區，例如新田、洪水橋，以及河套深港科技創新合作區香港園區，以這些地區作為試點，率先推動北都首階段發展。
商會又要求政府提供清晰的賣地計劃和時間表，同時透過發展局與港鐵公司緊密合作，協調土地推出計劃，並因應市場情况及承接能力，審慎管理港鐵招標項目土地供應的時間和規模，讓參與發展商更有效調配資源，有序及均衡地分階段投資，逐步形成「投資、回報、再增資」的良性循環，支持北都長遠發展。
有商界人士直言，政府發展北都「鋪得太大」，擔心巿場難以吸納。就以3個片區試點而言，有地產界人士指出，率先推出的洪水橋片區，已經是條件最好、最具吸引力，其餘兩個片區對商界的吸引力都不是太大，其中又以粉嶺北吸引力最低，認為該區的交通配套條件不佳，估計政府推出招標，參與度或會低於洪水橋片區。
地產界料洪水橋片區投資可回本
早前推出的洪水橋/厦村新發展區片區項目共收到兩份標書，最終由中國海外、招商局置地、華潤置地、中旅集團、京東、信和置業等6家大型企業組成的聯營公司「洪水橋新發展有限公司」投得。雖然政府對洪水橋片區招標成功大表振奮，財政司長陳茂波就形容是「里程碑意義」，認為既可利用市場的彈性、專業知識及經驗提速工程進度，亦可減輕政府的現金投入。不過，商界則認為今次招標，由多家中資企業「擔大旗」，明顯是要執行「國家任務」；至於港資企業只有信和及落選的恒地參與，反映港資企業的審慎。有地產界人士直言，不少港資企業仍然有實力，但他們都會「計數」，若然無利可圖，就不會參與。他估計，雖然洪水橋項目需要投資168億元，但3幅住宅地合共最多可建樓面面積約160萬平方呎，等於每呎住宅成本約1萬元，應該可以回本，毋須虧損。
發展局長甯漢豪今年7月透露，粉嶺北新發展區片區已經完成徵收土地程序，希望今年底前招標。粉嶺北片區的總面積約15.9公頃，涉及9幅用地，包括3幅住宅用地及1幅物流設施用地。片區位於粉嶺北新發展區，根據政府的規劃，該區屬於「口岸商貿及產業區」，是未來10年的房屋供應重鎮之一，提供逾3萬個公私營房屋單位。地產界人士直言，觀乎洪水橋的招標情况，估計粉嶺北片區若如期年底招標，都會由中資企業作主力，港資企業的參與度不會太高。
[李先知]