2026-07-20
經濟日報
談香港年輕人的困境，離不開「四業」：學業、就業、創業、置業。這四個環節環環相扣，其中置業是最後一道關卡，也是最容易令前面所有努力感到「徒勞無功」的一環。
不少年輕人勤奮完成學業、努力投入就業，卻在置業這一關發現：即使收入不俗，儲蓄也遠遠追不上樓價升幅，最終被迫延後結婚、推遲生育，甚至改變人生規劃。
香港樓價高企，置業之難不言而喻。在沉重的樓價壓力下，一個令人憂慮的社會現象逐漸浮現：部分年輕人為了保留公屋資格，寧願選擇不升職、不加薪，甚至刻意控制收入以符合入息上限。置業本來是社會安定的基石，是個人實現價值的階梯，但扭曲的房屋市場卻令年輕人停留現狀、遏抑上進心。這不僅是個人選擇的問題，更是整個社會流動性正在衰退的警號。
作為房委會委員，筆者深刻體會到，香港的住房從來不是簡單的供求數字問題。置業階梯設計讓市民相信可按個人情況按部就班實現置業目標。居屋、綠置居作為公屋與私樓之間的「中間階梯」，其作用是提供另一置業選項，這對年輕人尤其重要。近幾年房委會在多個方向推出調整，以下從四個層面逐一檢視這些改變所帶來的實際影響。
政策「精準回應」 加快建屋利上車
過去公營房屋最為人詬病的，是「頭輕尾重」的結構性問題：首五年的產量較低，而大部分供應壓力會在第二個五年出現。針對這個問題，近年房委會明顯加快了建屋進度。居屋的每年建屋量比幾年前增加了接近一倍，而且未來幾年還會繼續增長。換句話說，能成功購買資助出售房屋單位的機會大幅提高，不再像以前那樣遙遙無期。
二手市場方面，「白居二」名額兩年間大幅增加超過一半，讓更多合資格人士可以透過二手市場購買未補價的居屋單位，不必單靠抽新居屋一條路。同時，名額當中亦撥出了一部分專門分配給年輕申請者，令剛踏入社會的年輕人也有更多置業機會。
過往資助房屋的銷售安排比較「一刀切」，即所有人都用同一套規則抽籤，未必能夠照顧到不同背景申請者的實際需要。近年這方面的調整，開始按申請者的不同處境，提供更針對性的支援。
舉例說，針對育有初生嬰兒的家庭推出的「家有初生優先選樓計劃」，讓他們可以優先揀樓，自計劃實施以來，已經有超過800個家庭受惠。另外，公開市場轉讓限制年期由15年縮短至10年，意味着業主在購入單位後，可以較早將單位在公開市場出售或轉讓，有助提高單位的流通性。這對於日後希望換樓的業主來說，多了一份彈性。
這些政策正是從「一刀切」走向「精準回應」。無論是剛迎接新生命的家庭、事業起步階段的年輕人，還是屢次抽籤未果的市民，都能在新的制度下找到更合適的置業路徑。
空間更大更實用 「實際上供得起」
過往不少資助房屋單位被人批評「牆多窗少」、「間隔零碎」，實用感大打折扣。一個單位表面上面積不小，但扣除那些難以使用的角位和狹窄的通道後，真正能擺放傢俬的空間所剩無幾。一家幾口擠在一起，生活質素難免受到影響。針對這個問題，近年居屋和綠置居在設計上作出了調整，較大面積單位的比例有所增加，間隔亦變得更方正實用。這意味着不同家庭規模的申請者，有更大機會選購到切合實際需要的單位，而不是勉強擠在過於狹小的空間內。
有了樓、有了機會上車、單位也實用了，但最終還是要回到一個最現實的問題：市民真的買得起嗎？
現時居屋單位的售價是按負擔能力為計算基礎，最新一期居屋單位以市值7折出售，定價比私樓低。合資格的年輕家庭每月只需付出與租金相若的供款，完成供款後便成為自己的資產，不像租樓那樣「幫人供樓」。再加上還款期延長，初期供款壓力進一步減輕，令置業從「理論上負擔得起」變成「實際上真的供得來」。市民可以在不大幅增加每月開支的情況下，安居樂業，這對於許多年輕家庭來說，無疑是增加了一份實在的盼望。
穩固「中間階梯」 逐步實現置業夢
綜觀這幾年的政策調整，資助房屋這道「中間階梯」正在逐步變得穩固和順暢。市民能夠更快上樓、並享有更大的空間，每月供款更輕鬆。這些改變當然不能一夜之間解決所有問題，但方向正確，步伐也是實在的。這反映了政策層面逐步正視結構性的置業困難，並且有意識地為不同收入階層梳理置業台階。
對年輕人來說，整體供應距離「充足」仍有漫漫長路。但至少能購入居屋的機會增加，單位間隔變得更實用，供款壓力與租金水平逐步拉近，年輕人便少了一份束縛夢想的羈絆，多了一份追尋事業的底氣，這亦將有助年輕人規劃人生目標。毋須再將安居視為職涯發展的讓步，而是讓置業逐步蛻變為一個愈來愈多青年能夠踏實掌握、勇敢納入視野的現實選擇。
要讓每一級階梯都穩固，讓每一個願意努力的人仍然看得見向上流動的可能，這個目標仍在路上，但方向已經愈來愈清晰。
撰文： 張仁良 聖方濟各大學校長
欄名： 香港競爭力