代表獨立委員會的資深大律師杜淦堃昨日指出，政府依賴承建商誠信的制度存在極大漏洞，表格及證書未經核實，監管機構過度信任被監管者，導致明顯火警隱患無人跟進，居民投訴亦多未獲處理。他直指，調查並非指責政府部門為「始作俑者」，但強調監管責任的重要性，因市民以為可以被制度保護是相當合理，但事實上存有相當大的落差，「制度容許呢件事發生，政府亦要負上責任。」
杜淦堃昨日在總結陳詞時表示，政府制度問題圍繞一個「信」字，房屋局獨立審查組（ICU）信任註冊檢驗人員（RI）、消防處信任消防承辦商、屋宇署信任ICU及誠信制度、勞工處與ICU信任證書；然而，一旦遇上缺乏誠信的壞分子，整套制度全面瓦解，歎政府最終沒有任何一個部門能有效監管火警風險，居民的安全跌入灰色地帶。
指政府部門監管責任重要
他指出，在ICU原先制度下，沒有收到投訴便不會主動巡查，只靠檢閱文件及RI監管，變相把監察的責任落在居民身上。在施工期間，ICU沒有提供任何監管，「居民一次又一次投訴，ICU一次又一次錯過」。再者，原先制度設計下，由RI監管承建商，但ICU也承認，該制度並沒有明確解釋RI應由哪一方進行監管。
不過，針對ICU預先通知巡查時間一事，杜淦堃表示，目前並無證據顯示ICU的職員涉及任何利益或串謀行為。杜淦堃又認為，消防處在風險辨識、現場核查、系統監測及文書監管等方面均出現問題，最終釀成無可挽回的火災悲劇。但他強調，上述批評絕非針對奮力撲救宏福苑火災的消防員，他們的勇氣與無私付出令人深感敬意。