2026-06-30
東方日報
地政處理斜坡維修慢 運署漏洞助長排隊黨
申訴專員公署昨就政府對斜坡維修責任的鑑辨及對私人斜坡的風險管理；打擊非法佔用政府土地；郊區設施管理；以及運輸署牌照事務處的櫃位服務安排，4項主動調查行動公布報告，並提出合共127項改善建議。申訴專員陳積志表示，公署一直致力提升公共行政質素，透過主動調查行動處理行政失當及提出改善建議，又指公署提出的所有改善建議，均獲相關部門接納。
有關政府對斜坡維修責任的鑑辨及對私人斜坡的風險管理方面，公署發現地政總署就人造斜坡維修責任的鑑辨工作、相關爭議的處理、涉及在政府土地上施工的許可申請審批，以及屋宇署就危險斜坡修葺令的發出及跟進以至代辦工程，均有不足之處，尤其處理效率極需改善。而就私人人造斜坡出現維修不足狀況，土木工程拓展署可加強對業主的教育及支援，而就跨部門執管協作，仍有很大改善的空間。公署就此方面提出合共37項改善建議。
打擊霸官地 跨部門須改善跟進
打擊非法佔用政府土地方面，公署發現，地政總署作為主導部門，在個案處理上有必要更主動積極地與其他部門協調及跟進，在記錄現場狀況、調查和搜證工作、監察個案上均有可改善之處。此外，涉事地點涉及環境衞生情況及道路的斜坡，故公署亦有向食環署及路政署就其負責範疇提出改善建議。公署就此合共提出15項改善建議。政府指，3個部門早前已主動採取行動，推出並落實多項改善措施，至今已回應報告內大部分改善建議。3個部門亦會透過責任鑑辨、風險篩查、執法整治和部門協作4方面，加強私人人造斜坡的安全管理。
就郊區設施的管理方面，公署發現，漁護署在設施巡查及維修的內部監察及記錄、維修時限及標準、設施損壞的臨時處理措施、外判承辦商的監察、資訊發布、跨部門協作等均有可改善之處。公署就此提出合共42項改善建議。漁護署表示，接納申訴專員公署提出的建議，並會跟進落實，其中部分措施已經在調查期間展開或完成，包括優化郊野公園設備維修及覆檢的程序及監察、完善監察清潔承辦商表現制度及增撥資源，聘用外判承辦商，並採用新設計加快設施的維修進度等。
運輸署牌照事務處的櫃位服務安排方面，公署發現署方存在多項系統性不足。雖然隨着該署於今年3月中起實施全面網上預約「免試簽發」櫃位服務及增加服務名額，該服務相關的問題大部分已不復存在。然而，有關問題和「排隊黨」現象揭露了原有制度的多項漏洞和不足，加上現時仍有其他櫃位服務採用原有安排，難保日後不會再次發生類似情況，故不容忽視。公署對此提出合共33項改善建議。
運輸署表示，主動調查報告所述情況，主要涉及全面推行網上預約免試簽發櫃位服務之前的運作。隨着新措施落實，有關服務名額和輪候秩序等情況已大為改善。為便利申請人及提升處理效率，署方持續推出多項優化措施，包括全面推行網上預約免試簽發櫃位服務，增加預約名額四成至每個工作日550個，同時將服務擴展至全部4間牌照事務處，大幅提升整體處理能力及資源運用。