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「登加」新鎮的蛻變之路激發對北都的未來想像

2026-05-18    星島日報
位於新加坡西部,登加(Tengah)地區前身為典型的華人甘榜(Kampong,即鄉村),在城市化以前,曾以種植胡椒和肉豆蔻等經濟作物聞名,擁有豐富的歷史底蘊。由於地理位置相對偏僻,於1980年代至2015年被劃為軍事訓練禁區。隨着新加坡人口增長及對區域發展需求,政府於2016年決定遷移軍事基地,從零開始規劃新鎮,令登加成為繼「榜鵝」開發20多年後新加坡第24個全新市鎮。 新舊交融 森林小鎮新貌 登加新鎮延續傳統村落的歷史和文化肌理,以「森林小鎮」為規劃理念,大量保留林木和草地,致力維護生物多樣性,並融入現代科技與人性化設計,營造以綠色為主、多元且創新的社區,展現新鎮的年輕活力。 新鎮總面積約700公頃,規模與新田科技城及牛潭尾大學城相若。登加劃分為五個主題分區:田園區(Plantation District)、綠苑區(Garden District)、園林區(Park District)、碧蘭區(Brickland District)和山景區(Forest Hill District),每個區域擁有獨特的建築色調和景觀主題,同時兼備舊有磚廠保育和昔日村民運輸瓜果的歷史元素,並融入以農家為主題的兒童遊樂場。 登加特色之一就是無車市中心:道路全地下化,地面空間留給行人與單車,設有專門的單車優先走廊,連接裕廊創新區和武吉巴督,積極鼓勵騎行通勤。規劃內設一條寬約100米、長5公里的森林走廊連接自然保護區,亦設有社區農耕、城市農場和農墟,呼應農業歷史。新鎮採用智能與綠色科技,包括氣動垃圾收集系統,毋須垃圾車頻繁出入,衛生又高效。「綠色、無車、智能」已成為登加新鎮的鮮明定位。 住宅規劃方面,登加採用低至中密度設計(樓宇最高15層),共提供約42,000個住宅單位,約七成為政府組屋(約30000個單位),三成為私人住宅(約12000個單位)。組屋定價具競爭力,首批兩房單位港幣約68萬,四房單位則港幣約223萬,成功吸引年輕家庭「上車」。首期居民已於2023至2024年間遷入。 北部都會區的啟示與方向 今天的北都幅員甚廣,同樣經歷由傳統鄉村走向策略性規劃,以及多元發展的進程。 在應人口結構轉變及新增人口之際,北都有足夠土地空間落實不少前所未有的構想和過去欠缺的配套,例如:教育方面可推動大中小學及幼稚園一條龍服務,並吸引國際學校進駐,打造教育品牌;社區安老設施方面預留充裕空間,配合人口老化需要;有發展潛力的項目,包括低空經濟,同樣可預留土地支持發展。每個新區亦可以發揮自身定位和優勢,各展所長。 在主題設計方面,登加從用地規劃到首批居民入伙都遇過不少挑戰,但其經驗對於香港北都多個新發展區的推進具有重要參考價值: 一、地方營造:主題化的地方設計與分區特色,善用本港濕地、魚塘等傳統鄉村文化,保留及建立社區身份認同。未來兩年內,登加地鐵。 二、乘客直達民眾俱樂部(Community Club) 和中心市集(The Market Place)。 三、職住平衡:登加的發展與裕廊創新區(預計提供9.5萬高薪職位)和裕廊湖區(10萬職位)相輔相成。北都如新田科技城及大學城等地,應確保住宅與產業同步,減少居民需長途通勤。 四、「15分鐘生活圈」從首天做起:交通配套(例如地鐵或巴士班次)能否及時配合人口入住,是香港多個新市鎮的痛點,對早期「開荒牛」住戶尤甚。完善的臨時交通接駁系統(如小巴和新巴士線)及早投入服務,適時考慮營運補貼措施,有助紓緩初期不便。 五、發揮新區優勢,創造前所未有:可引入無人機應用、無人駕駛汽車、「垂直城市」實踐、初創企業所需的混合用地與商住空間、新穎好玩的遊樂場及新興運動設施標準等前沿嘗試,解放創意空間。 總結而言,北都建設是「未來韌性城市」的實驗。對於香港來說,北都不僅是增強創新科技及解決住屋需求,更承載着城市宏大願景和戰略價值的重任。借鑑登加的歷史角色及土地功能演變經驗,有望為香港建立真正宜居宜業、以人為本的現代美好家園。 龍欣翔 普縉助理總監(規劃及發展)規劃師