2026-05-07
明報
【明報文章】宏福苑獨立委員會昨天開始舉行第四輪聽證會,隨着備受矚目的房屋局獨立審查組(ICU)人員作供後,聽證會已進入尾聲,目前拒絕作供的人主要包括工程中牽涉可能刑事的承判商,而曾被點名的民建聯區議員黃碧嬌,則只透過書面提交回應,未有接受詳盡提問及即時追問。雖然獨立委員會成立時,特首李家超承諾,委員會若認為有需要,可向特首提出,依《調查委員會條例》轉為具有法定調查權力的委員會,強制蒐集證據,但據筆者所知,委員會暫無意變身為「法定調查委員會」。
獨立委員會主席陸啟康早前曾表示,留意到有報章報道,因應有部分人不願到聽證會作供,要求委員會向行政長官建議將獨立委員會改為法定調查委員會。他說,委員會已清楚聽到有關聲音,稍後會向公眾解釋及交代處理方法,但希望公眾理解,委員會如何調查是牽涉策略問題,要視乎得到的資料及調查進度,不同方法都有利有弊,太早交代是不恰當亦不聰明。他重申不會害怕調查任何一個人,亦不會因而停止調查方向,形容現時進展非常理想,希望公眾耐心等待。
承判商黃碧嬌無出席聽證會
目前拒絕作供的人,主要包括工程中牽涉可能刑事的承判商;此外,曾被點名的民建聯黃碧嬌僅透過書面提交回應。黃碧嬌日前開完大埔區議會離開時,被追問會否出席聽證會,以及如何回應被指收取大量授權票並向居民施壓等,她無回應。
雖然陸啟康沒有否定「變身」法定調查委員會的可能,但法律界人士分析,獨立委員會成立初衷是處理制度問題,刑事問題和調查繼續由執法部門負責。涉及刑事的承判商沒有出席聽證會,不足以令委員會「變身」法定獨立委員會;而且是否成立法定調查委員會,也要考慮對刑事程序的影響。因此,估計在本周完成第四輪聽證,最快下周邀請專家證人作證後,整個聽證會就會完結。
今次聽證會,負責宏福苑大維修和火災的政府部門人員都已出席作證,充分暴露了整個官僚系統只會按章工作、對危機無感甚至互相卸責,令人觸目驚心;而首次聽證會上,代表委員會的資深大律師杜淦堃在經過大量蒐證後作出的陳辭,更透徹指出問題所在,為委員會日後撰寫報告奠定基礎。根據特首提出的時間表,委員會最遲要在今年11月提交報告,究竟這份報告針對不同涉事部門的責任問題會多「重手」,目前仍是未知之數,但有官府中人表示,根據聽證會披露的情况,除了直接負責的政府人員要追究責任外,政治問責已是無可避免。
特首政策組專家去信何永賢 促保留宏志閣
除了調查大火成因及追究責任外,宏福苑居民安置問題亦未完全解決。早前政府公布宏志閣77%居民願意參與政府的收購重置方案,若最終有75%居民簽署「接受收購建議信件」,宏志閣的處理方式即會看齊其他宏福苑大廈,拒絕參與收購計劃的,政府則會透過立法方式強制收回,並拆卸整個屋苑。但對於這個處理方式,社會上並非沒有異議。
本身是城市規劃師的特首政策組專家組成員張量童就對筆者表示,他近日去信房屋局長何永賢,建議保留宏志閣,作為安置及社區延續的方案之一。他認為,政府做的問卷調查顯示,居民意見並不單一,兩輪意見調查都有四五百戶居民明確希望留在原址。他認為若能保留宏志閣,既可安置約600名居民,亦能成為制度警示,提醒社會勿再重蹈覆轍,這種「部分保留」模式,既能兼顧效率,又能維持社區精神。他認為宏福苑大火是香港社會的集體創傷,若政府僅以「乾淨利落」的「收購-拆卸-結案」方式處理,雖能快速收尾,卻忽略了居民的情感與社區延續,唯有在原址留下宏志閣,香港才能在廢墟中留下制度責任的印記,從悲劇中真正學習。
[李先知]