2026-03-19
明報
【明報文章】全國人大會議剛通過的「十五五」規劃，要求香港加快發展北部都會區。北都其中一個重要項目是北都大學城，筆者聽聞，當局已就大學城發展定位提出建議方案，大學城發展將以產業為主導，計劃以招標方式，訂出政府要發展產業的招標條件，邀請大學入標，提出合乎政府要求的發展建議，競逐大學城用地。消息人士強調，大學城用地不是用來解決大學教學空間不足問題，而是要配合政府的產業發展方向。
大學城擬增10公頃 業界指不足
財政司長陳茂波在上月發表的《財政預算案》中，為配合北都大學城發展，短期內會推出3幅位於洪水橋/厦村新發展區的土地，供資助大學和應用科學大學申請發展校舍，將預留100億元，以貸款方式支持校舍建設。同時政府打算增加大學城土地面積，由本來90公頃增至約100公頃，其中洪水橋/厦村的土地會由5公頃增至9公頃；牛潭尾發展區的預留土地會增至最多52公頃；而新界北新市鎮預留的土地面積則維持約40公頃。
自從政府提出興建北都大學城後，至少有11間大學和自資院校表示有意進駐，其中九龍塘校園面積僅5.66公頃的浸會大學，更曾表示有意將整間大學或部分校舍設施遷入北都。有大學校董表示，近年本港大力發展高等教育，外地生比例增至四成，令大學校舍不敷應用；其中校園面積細小的理工大學，為了盡用課室更因此出現「天地堂」（即一早一晚）。他說，大部分大學及自資院校都希望可以在大學城分一杯羹。對於政府打算將大學城面積增至100公頃，該大學校董認為仍然不足，笑言增加後洪水橋/厦村用地，「仲細過一間理工大學」，根本無法滿足大學需要。據說不同持份者都向政府反映，政府亦表示會研究。
有大學及自資院校將北都大學城視為「擴容」機會，但政府則另有打算。消息人士表示，北都大學城不是純粹為解決大學院舍不足問題，而是為了配合北都創科發展，希望進駐的大學，無論是教學還是研究，都能夠同產業發展相配合。
產業發展為導向 浸大難整校搬
特首李家超在去年10月發表的《施政報告》中，在他擔任主席的「北都發展委員會」下設立3個工作組，其中之一是由政務司長任組長的「大學城籌劃及建設組」，表明小組會「研究把香港優勢學術領域與產業深度結合發展的路徑，以及促進內地和國際領先的大學或研究中心進駐的策略」。報告又稱小組將就北都3批土地的發展定位及願景提出建議，並考慮以產業為導向，例如在洪水橋/厦村新發展區一帶，融合鄰近高端專業服務和職業專才培訓聯動發展；牛潭尾一帶則可考慮配合新田科技城和河套區的整體創科發展，包括生命健康科技產業，並與第三間醫學院及綜合醫教研醫院等聯動發展。
筆者聽聞，小組已就大學城的發展提出建議方案，確定以產業發展為主導，其中牛潭尾除了生命健康科技外，還包括人工智能（AI）發展。當局據聞打算以招標方式訂出政府要發展產業的招標條件，邀請大學入標，提出與政府產業發展相配合的方案，再擇優取錄。換言之，大學要經過競爭才可取得大學城用地。至於本來期望可整間大學搬入北都的浸大，相信無法達成。
有學界中人指出，政府若以招標方式批地，對於港大、中大、科大這類資源較雄厚的大學會較為有利，他以第三間醫學院招標為例，指策劃一個計劃，需要動用的資源不少；而大學的研究實力、與內地或海外研究機構的合作關係，亦可能影響結果。再者，政府希望中標大學自行動用資源興建校舍，對於財力不足的院校亦是一個考驗。
[李先知]