2026-03-19
明報
【明報專訊】發展局前日向立法會發展事務委員會提交北都專屬法例的文件，提出立例，北都內部分區域可簡化城規程序以加快發展；文件並以文字描述如何釐定北都範圍，指北都是以元朗區及北區區議會的區域界線作基本依據，未提及哪些地方會納入可簡化城規限制。不過，發展局昨晚最新回覆稱，除了元朗及北區，北都也涉屯門部分區域。當局並表示日後在主體法例會以圖則指明北都範圍。
發展局：北都涉屯門部分區域
同時，政府文件指明，新法例會賦權特首會同行政會議，可修訂北都範圍。有立法會議員認為北都劃線清晰，相信政府的劃界做法，是想為發展土地預留彈性。
北都面積約3萬公頃，接近香港面積三分之一。發展局前日文件向立法會簡介立專屬法例，列出釐定北都範圍的五大原則，包括以元朗區及北區區議會的區域界線作為基本依據，並指日後將在主體法例中以圖則指明北都範圍，政府亦建議賦權特首會同行政會議可憑藉憲報刊登的公告修訂北都範圍（見表）。當局提出立例，北都內部分區域可簡化城規程序，審批過程由至少9個月縮短至兩個月內。
稱相關項目仍須做環評
發展局昨回覆本報查詢時，舉例指《洪水橋／厦村分區計劃大綱圖》的規劃區有部分範圍，是位於屯門區議會的區域界線內，並覆蓋整個新發展區，因此相關範圍亦建議納入北都範圍。
發展局又重申，保育地帶涵自然保育區、海岸保護區、綠化地帶等，現時北都約3萬公頃中，約三分之二範圍有大綱圖覆蓋，當中四成多土地（約8000公頃）屬保育地帶，其發展仍要按現時城規程序處理（見另稿）。
發展局強調，北都專屬法例不涉及改動現行《環境影響評估條例》，換言之，目前《環評條例》須做法定環評的北都項目，在專屬法例通過後，仍要按法例做環評。
議員稱看不到權力擴延 有指應對「砸界」
北都專屬法例賦權政府可修改北都範圍，立法會發展事務委員會主席林筱魯說，文件已清晰指出北都範圍，料不會超出元朗與北區以外，「若你提到會否權力擴延，將北都涵蓋港島，我看不到現有描述是這樣」，又認為「保育並非劃圈叫大家保護」，應構思如何在北都結合產業與保育。北部都會區諮詢委員會委員劉國勳稱，理解法例容許可再為北都範圍作調整，為劃分界線預留彈性，應對「砸界」等情况，反問「若是半間屋在收地範圍，難道只收半間屋？」
環團盼審視非保育帶價值免「漏網」
長春社公共事務經理吳希文關注部分北都的「非保育地帶」或具保育價值，希望政府能盡早審視北都的非保育地帶有否涉保育價值，亦可標記當中具保育價值的地方，讓城規會在審批改劃用地用途申請時多留意，以免有「漏網之魚」影響北都生態。