2026-01-26
星島日報
政府全力推進北部都會區發展，洪水橋產業園有限公司（「產業園公司」）的成立將是北部都會區產業用地的一個重要來源。當中的重要性包括可針對有興趣自建廠房的企業需要，提供度身設計的土地安排及相應政策支援。
產業園公司會由財政司長法團全資擁有，是一間非法定公司。政府除了免地價批23公頃土地予產業園公司，亦會注資支持其初期的營運開支及自行興建產業設施的資本開支，詳情將會於2月25日發表的2026/27年《財政預算案》公布。
包括3幅8公頃熟地
23公頃土地共分為9幅，當中8公頃是3幅熟地，餘下15公頃為6幅生地，其大部分平整工作將於2027年底由政府完成。此批23公頃土地原規劃作「港口後勤、貯物及工場」用途。經改劃後，會成為產業園專屬地帶，產業用途將擴闊至包括先進建造、智能化生產如製藥、食品加工，亦有配套設施。部分用地會租予受政府發展項目影響的個別棕地作業者使用。政府未來或會向產業園公司注入更多土地以作發展，例如附近36公頃的物流用地。
提供不同定位的產業用地
現時及短期在北部都會區內提供不同定位的產業用地來源還包括 （1） 沙嶺數據園區用地，佔地11.6公頃，於去年底截標，現正進行評審；（2） 洪水橋片區項目內3幅合共5.5公頃產業用地；（3） 落馬洲河套區的港深創科園，佔地87.7公頃（含道路等面積）；（4） 新田科技城新田一帶的20公頃用地。
公私營合作模式招商引資
發展局長提出目標是產業園公司在今年中投入運作。政府將來亦可向產業園公司提供直接貸款或貸款擔保以協助其在市場融資，這有助其持續興建產業設施的資本開支。產業園公司將採用公私營合作模式招商引資，包括提供地價優惠、資助、稅務優惠；而有關資助及稅務優惠詳情，還待政府公布。
對於有興趣興建低密度廠房，以及以分階段發展的企業而言，產業園的土地及樓房供應模式會極具吸引力。相較洪水橋片區的3幅產業用地，其土地出售條件皆有整體出售要求，加上土地面積介乎1.02至2.32公頃以及最高5倍地積比率，在龐大的興建廠房投資條件下，這限制了一般企業的參與競投興趣。
在片區項目7月截標以及公布結果以後，市場方知悉此3幅產業用地如何投入市場作發展。
港深創科園於去年12月開園。第1期第1批次建設包括2座面積合共約3.2萬平方米的濕實驗室大樓，以及一座100個單位人才公寓。出租率近八成，吸納超過60間來自海內外和本地的企業和科研機構陸續籌備進駐，涵蓋生命健康科技、人工智能、微電子及新能源等領域；租戶平均佔用面積約420平方米。
有利「南金融、北創科」發展
第1批次餘下5座大樓預計將於2027年起陸續落成。就第2及第3批次的發展，港深創科園早前邀請市場提交意向書共同發展園區，並收到積極回應。特區政府將自2026/27年起陸續將新田科技城新田一帶20公頃新創科用地交由科技園公司發展及營運，首階段發展涉及約2.5公頃用地。
科技園公司於去年10月表示將致力採用公私營合作的發展模式，並已有超過20間企業表示參與意向。
北部都會區內將有多種產業用地供地模式，以及由不同園區及持份者推動，為香港產業發展提供發展路徑。另外，洪水橋產業園公司的成立將透過靈活的協商模式，加快產業用地及樓房供應，則有利於香港「南金融、北創科」的發展。
香港測量師學會
撰稿人︰香港測量師學會土地政策小組主席劉振江測量師