2026-01-14
經濟日報
宏福苑大火後掀起社會探討樓宇維修弊端。有工程業界人士倡議，應增設具監督權力的部門，以走進「核心」帶來系統性改變，扭轉維修文化。測量業界則認為，可考慮增加制衡角色，以多重專業人士監督減低造假機會。
本港樓宇老化加劇，參照發展局去年10月數字，樓齡達50年或以上的樓宇數目，將於2033年增至16,900幢，並在2043年再升至24,300幢，即以每年平均740幢的速度增長，意味愈來愈多樓宇須進行大維修，惟有效防圍標方案仍未確立，也令愈來愈多市民承受風險。
探討立法規範 政府介入監管
關注圍標問題的香港樓宇安全學會會長何鉅業坦言，樓宇維修方案歷經十多年調整仍不奏效，形容「不良操作就像生了根，努力了長時間，自我調整並不理想，需要有系統性的改變」。他指，自2013至2016年揭翠湖花園圍標案後，政府及業界一直有推動不同措施，如市建局推出「招標妥」電子平台等，惟「道高一尺、魔高千丈」，不法之徒仍有空間拆解操作，如用低投標價入標，成功取得標書後，再透過增加項目提升費用等。
香港測量師學會新一屆理事會接受本報專訪時，則提及應循訂立法例、規則，並就市場行為設規範等探討解決方法。會長溫偉明坦言，現時縱有市建局協助業主，但圍標情況仍然存在，「自由經濟情況下未必處理到，可能需要政府的監管介入」。他建議應成立專門部門，或將機構升格，認為「設立一個局」統一處理相對有效。
現有機構升格 或顯架床疊屋
何鉅業認同，政府應成立有法定權力的「樓宇維修局」，集中統籌跟進，包括監管維修機制和招標流程等。不過，何認為若是賦權市建局，或是將現有機構升格，均顯得架床疊屋，且可能影響市建局原有的重建規劃項目進度，倡另立部門較好。
二人均認同，持分者之間的監督、獨立且「無利益輸送」關係，均可減低圍標風險。溫偉明指出，現時新盤項目較少出問題，主因是發展商為單一團體，不如舊樓業權分散，且有專業人士和團體協助。故學會認為其中一個思考方向，是考慮在樓宇維修中規定加入不同專業人士，舉例某種工程或到達某個工程金額，便必須有工料測量師參與，以確保工程質素。何鉅業則指，工務工程有獨立工程顧問和部門審批，故無圍標問題，加上有完整系統和程序，可避免有利益輸送的人中標。
另學會指未來可研加強教育，增加市民對圍標和樓宇維修認識，包括舉辦短期工作坊和講座。
責任編輯：吳文曦