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安置方案見輿情變化原址重建速「落閘」有原因

政府上周五起就大埔宏福苑長遠安置方案諮詢業主,選項由政府收購業權即收現金、「樓換樓」新居屋,以至在大埔原區安置,當中包括在宏福苑原址重建選項。惟事隔一日,身兼「應急住宿安排工作組」組長的財政司副司長黃偉綸即表示,原址重建「不實際」,會考慮改建社區設施,迅速「落閘」態度令外界頗為疑惑。不少居民質疑政府既然已有立場,為何仍把有關選項列入問卷? 火災發生後,居民長遠安置是最為複雜的一環,當中牽涉業權、保險賠償、法律程序等,加上居民各有想法,不可能有單一方案,黃偉綸亦多次表示按法理情處理,提供多元選項。至上月底,有宏福苑居民聯署要求原址重建,形容是「重建生活尊嚴唯一途徑」,當時政府指會考慮不同居民意願,兼顧善用資源。 有政圈中人指,原址重建並非首選方案,因涉及業權歸屬、清拆、規劃重建等程序,耗時甚長,亦牽涉大量公帑,未能盡快做到長遠安置。至於黃偉綸提早「落閘」,該人認為應列出不同方案的數據和利弊,供災民考慮,「從而讓災民認清現實,避免被別有用心人士誤帶風向,最終用問卷調查數字說話」。 兩名知情人士則透露,據「一户一社工」收集的意見,要求原址重建在居民之間並非主流,而分析各個選項,以頌雅西路重置或「樓換樓」的效率最佳。不過近日懷疑有人「帶風向」,要求原址重建的聯署人數,由最初約100人急增至800人,但根本難以查證是否真有其人;亦有人宣稱「宏福苑無可取代」、「重建完可留畀下一代」,甚至稱原址日後撥予華懋興建豪宅等,令人質疑有關操作並非為了安置,而是索取更高的土地價值,把自身利益最大化,因此政府也要表明態度。 火災發生一個半月,輿情亦開始有變化,起初全社會落力支援、出錢出力,但隨時間過去,公眾同情度逐漸減退,並出現質疑災民「要求太多」、「不應由公帑埋單」等聲音,直至上星期諮詢災民安置選項曝光,網上輿情更為洶湧。例如有討論區帖文指,政府願購回業權或以新居屋換樓齡40多年的單位,已是非常慷慨、特事特辦,帖文罕有地獲大多數「正評」。 政圈中人指,留意到坊間關注政府會否「補貼太多」等聲音,確實要平衡各方,支援災民之餘,也要確保公帑用得其所。亦有政圈人士認為,這類質疑災民的說法不一定客觀理性,但也是政治現實,公眾對大型災害同情度會漸減,「佢哋可能會諗,圍標同監管不力,無理由要所有納稅人買單」。該人又指,只要政府提供足夠數字,公眾會懂得分辨哪些建議合理,認為官員的爭議言論應「講少句」。 隨着政府定調,一度建議原址重建的工程界立法會議員卜國明亦轉口風,認為這無助降低成本,覓地安置更實際。他向筆者解釋,起初資訊未足,坊間對比的是在大埔廣福公園重建,該處仍未作改劃用途等工作,效率不及原址重建。不過後來經深入調研,發現頌雅西路地段已是熟地,不涉業權問題,安置居民更快,是效益最好的選項。他認為副司長言論是「講清楚事實」,既然有居民提出,政府當然要拿出來討論,但政府掌握足夠資料後,向居民解釋欠缺可行性,也是負責任做法。 大埔區議員羅曉楓表示,政府已將坊間絕大多數建議包含在內,呼籲居民與家人商量後,在意願書內詳列意見,讓政府得出最貼合居民需要的方案。他說近期居民求助中,最多疑慮是關注若回購業權,在同區會否找不到相類價值的單位、等候安置期間的居住安排等。 聶風 大棋盤