【明報專訊】周四結束的中央經濟工作會議(下稱會議)為「十五五」開局關鍵之年定下基調,其中提到須苦練內功以應對外部挑戰。北京學者稱,內外兼修的長遠謀劃是中國經濟工作一貫風格。隨着外部環境日益惡化,在關鍵戰略節點上突出練內功,既要穩定實現長遠目標的預期,也為對外開放提升「功能彈性」。視擴內需重要戰略 考量新形勢會議對當前經濟形勢作出清醒判斷,外部環境變化和國內供需矛盾、重點領域風險等轉型期問題均被提及。尤其在明年經濟工作8項重點任務中,「堅持內需主導,建設強大國內市場」被置於第一位。中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌雲說,擴大內需正被當作長期發展的重要戰略,會議釋放這一強烈信號,是對新形勢的考量,也是中國經濟轉型的自然趨勢。「建設強大國內市場」在此前審議通過的「十五五」規劃建議中被當作重點任務,堅持擴大內需被視為「戰略基點」。北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍稱,兩者還關聯制度型開放。中央強調建設強大國內市場,與第三條任務「堅持改革攻堅,增強高質量發展動力活力」密切呼應,其中「制定全國統一大市場建設條例」被置於前列。「一是意在破除阻撓內需增長的制度阻礙,二是激活內外聯動,不讓擴大內需唱獨角戲。」值得一提的是,國務院總理李強9日在同主要國際經濟組織負責人舉行「1+10」對話會時說,2025年世界經濟有一些新情况新動向出現,對改革完善全球經濟治理、維護國際經貿秩序提出迫切需求。開放合作是關鍵切入口。他還強調,中國的開放大門將愈開愈大。對外經濟貿易大學教授桑百川分析稱,中國對外開放步入戰略重塑與系統升級並進的關鍵時期,推進開放戰略重塑。「兩條腿走路」依舊 以外部變化調整步伐會議提到的8項任務中的第四條是「堅持對外開放,推動多領域合作共贏」。其中先後提及穩步推進制度型開放、推進內外貿一體化、推動共建「一帶一路」高質量發展。高凌雲認為,這釋放出務實的戰略調整信號。他指出,從產業升級創新和深化改革攻堅的內部自驅力,到成熟的涉外倡議作戰略引領,「兩條腿走路」的思路依舊,步伐節奏實為因應外部變化而調整。會議還提到要在大局中把握明年經濟工作的關鍵着力點,圍繞激發高質量發展的動力活力,堅定不移深化改革擴大開放。受訪學者稱,堅定不移深化改革與擴大開放一前一後並提,說明擴大開放為內部增長服務的「功能彈性」更強,關係更緊密,兩者一道為激活高質量發展提供動力。所謂「功能彈性」,是靈活處置經濟不利因素的指標。蘇劍稱,國內國際雙循環兩者相互促進,面對外部環境的不確定,對外開放支撐國內循環的功能受到衝擊,需要靈活調整。桑百川說,雙循環的新發展格局要求以內為主、內外互動、以外促內,既不封閉,也不依賴的狀態,是中國經濟發展的長期安排。文:鍾鳴九相關字詞﹕國內市場中央經濟工作會議中經會北京聞風