【本報訊】政府不斷強調要改革，早前在立法會發表新一份的《施政報告》，用了近3小時宣讀。有議員認為政府應就施政報告篇章改革，應該從 「全面覆蓋」 轉向 「改革聚焦」，摒棄 「篇幅即價值」 認知，刪減冗餘表述。該議員又認為，在闡述宏大規劃的同時，應明確標註改革領域的政策目標、具體實施步驟、資源投入的規模及主要負責部門。
立法會昨起一連3日辯論施政報告致謝動議。議員江玉歡表示，回顧回歸前的施政報告，其格式、措詞和內容重點，與現時在一國兩制下審議的報告，有顯著不同。她指早期的報告，受當時管治架構和社會環境的影響，與財政預算案同步公布，其優點在於目標明確、細節精準，例如大廈管理有單獨章節，凸顯出較強的行政統籌屬性，缺点是公眾參與性較弱。
江玉歡指回歸後發表的施政報告，逐漸演變為政府向立法會和社會公眾闡述施政理念、匯報工作進展、回應社會訴求的重要年度文件。她認為從版本編排的日益系統化，到措詞上更注重體現對國家發展的融入和對市民福祉的關切，這種演變並非簡單的文本更迭，而是香港憲制地位和歷史角色根本性轉變的直觀反映，也是香港社會在一國兩制方針下不斷前行、不斷適應新形勢的一個縮影。
她認為施政報告需更深層次改革，核心是回歸其根本定位，即特區政府與市民一年一度最重要的政策溝通渠道，時刻明確公眾不僅希望從報告中看到宏大發展藍圖，更期待在產業升級、青年發展、住房保障、養老健康等涉及切身利益的領域，看到清晰路徑與資源保障。
她續稱，現實是一些政府報告常存在因追求 「全面性」 導致重點分散的情況，使得各政策局的具體改革策略、資源調配方案及工作優先次序，表述稍顯模糊，又認為施政報告的革新與香港整體改革進程本就相輔相成，香港的改革需要清晰的政策信號與高效的民意銜接。