2025-08-03
oriental
香港經濟數據復甦,GDP連漲10季,最新數據顯示第二季增長3.1%,高於市場預期。然而,宏觀數據的暖陽,卻未能融化普羅市民心頭的寒意——店舖結業潮未歇,失業率維持3.5%的兩年高位,總就業人數更較去年同期銳減5.2萬人,私人消費開支(已包括境外消費)卻較2018年同期萎縮4.7%。有前政府經濟顧問提出:香港是否正經歷一種「無就業式的經濟復甦」?
「無就業式復甦」非香港獨有,美國在2020年也出現過類似現象。而經濟復甦與就業市場脫節的根源,往往跟技術替代與產業結構轉型有關,新經濟增長又未能吸納傳統行業釋出的勞動力。
金融、貿易推動增長,從業人數反降——當中金融業受人工智能(AI)衝擊大幅「瘦身」、進出口業因電子報關淘汰相關文職人員、建造業因私營工程萎縮失業攀升,零售、餐飲招聘意欲低迷。隱性失業加劇情況令人關注,本港總勞動人口自2020年400萬高峰跌至381.5萬,近20萬人離開就業市場;由於打開了輸入勞工的方便之門,僱主選擇多了,中高齡及低學歷者轉業困難,造成結構性失業危機。
有指消費疲弱非因「北上熱潮」,根本原因是經濟果實未能普惠。政府高估了經濟復甦的人力需求,多項輸入勞工計劃過於寬鬆,監督能力未有跟上,埋下失業隱患。例如建造業輸入9,000名勞工,飲食業輸入2.3萬人,而現時建造業和飲食業失業率分別為6.8%和6%,排除行業本身因素,輸入勞工人數與行業失業率仍有相當的關係。
在建造、零售、餐飲等失業率高企行業,應立即凍結輸入勞工,並設立「失業率觸發煞停機制」:當行業失業率連續兩季超警戒線(例如4%),自動停止輸入。同時建立政府、商界、工會三方協商平台,按各行業需求制訂本地培訓與晉升階梯,制訂指引工資,取代依賴輸入勞工的短視策略。
壓低工資並非提升香港競爭力的良策,當企業縮減人力成本,必然導致消費萎縮,將陷入惡性循環。試想想,工人如果失業,或看見僱主聘請了外勞後解僱本地員工,工作朝不保夕,工資被壓價,廣大的打工仔還有心情消費嗎?商界應視合理工資為內需投資,當市民敢消費、願消費,經濟才能真正活化。
香港的復甦路上,經濟數據的「歡喜」與民生焦慮的「愁緒」,折射出深層次的發展悖論。若高官們過度自我感覺良好,「失業式復甦」將撕裂社會,經濟增長的數字只是懸浮樓閣。政府日前發布《香港營商環境報告》,總結了香港內聯外通的獨特優勢和發展機遇。但要讓經濟復甦從數字成為市民真實的感受,政策必須果斷檢討輸入勞工政策,嚴打濫用輸入勞工的空子,並引導商界擁抱「共建共贏」的薪資哲學。惟有當廣大打工仔握穩飯碗、中產家庭重拾消費信心,香港經濟才是真正復甦。