2025-11-21
明報
【明報專訊】位於北都核心的新田科技城，近三成、即約210公頃（約11個維園大小）用地作創科用途。創科局按顧問研究昨日公布《新田科技城創科產業發展規劃概念綱要》，提出將按照三大定位發展，包括提供原型和中試（量產前小規模試產）、發展本地優質創科產業等。主力發展六大領域的創科產業；並考慮成立由政府主導「平台公司」結合市場力量，分5階段開發用地，涉570萬平方米樓面面積，目標2035年初步完成大概發展佈局。當局據顧問估算，項目日後可為本港提供逾30萬個全職崗位，每年帶來約2500億元或以上GDP貢獻。
三大定位發展 主力六大創科產業
創新科技及工業局長孫東、常任秘書長蔡傑銘、副秘書長鄭嘉慧昨出席記者會解說《綱要》。孫東表示，期望透過新田科技城提供的新創科用地，為策略性科技企業「特別是有意落戶香港的海內外企業」，提供一個優質創科用地的選項，建立相關產業的研發及設計中心、中試轉化基地，以及量產設施，形成蓬勃的創科產業鏈。
新田科技城將以先進製造為核心，涵蓋六大領域，包括生命健康科技、人工智能與機械人、微電子與智能設備、新材料、新能源、綠色科技。鄭嘉慧解釋，經濟貢獻估算是按不同產業，配合附近環境及規限、佔用樓面面積及產業用途，人口密度、行業人員人均增值的數據推測；工作崗位數量亦按此原則估算，料崗位類別將涵蓋科研、負責先進生產人員及支援人員等。
料2035已發展八成樓面
「平台公司」仍在構思
就發展時序，《綱要》提出分5個階段發展新田科技城的創科用地，其中第一期第一及第二階段發展期計劃在2025至2030年間、第三至第四階段在2027至2035年間，料到2035年已發展當中約八成總樓面面積；至於餘下第二期發展會在2035年後，土地收回作「戰略留白」，為現有產業及未來新興產業留發展空間。
至於創科用地開發模式，政府會考慮設立由政府全資擁有的「平台公司」，確保重大決策符合政府的產業政策目標；再由「平台公司」與企業以「建設-運營-移交」、「建設-擁有-運營」、合資模式等模式合作開發用地。不過，昨日當局只提規劃發展概念，未交代平台公司成立時間，以及整體項目所涉開支。
孫東：「政府+與市場主導」亞洲主流
孫東說，與顧問團隊參照了多地案例，包括上海張江科技城、北京懷柔科學城，新加坡裕廊工業區、緯壹科技城等；亦有研究歐美國家的創科園區、香港機管局等管理模式。他指由「政府主導及與市場主導」相結合模式在亞洲地區屬主流，對新田科技城而言屬理想安排。蔡傑銘亦舉河套港深創科園公司為例，指政府已有類似經驗，而新田科技城的「平台公司」安排仍在構思策劃階段，詳情稍後交代。
濕地保育 規劃加環保條款
另外，新田科技城毗鄰日後的三寶樹濕地保育公園，被問當局將如何確保日後科企不會污染濕地，鄭嘉慧稱，在處理規劃設計大綱圖階段已經完成環評，加入了與環境保護相關條款，政府在《綱要》衡量將產業放在哪些位置時有考慮高度限制，並預留空間作雀鳥飛行路線。她表示，未來項目推動時，企業亦要符合環保要求。
新界北立法會議員、民建聯發展事務發言人劉國勳期望，政府未來可公布更具體發展策略，包括「平台公司」方向，制定全面的產業政策包，涵蓋招商引資策略、批地合作模式、產業分佈等，以吸引市場共同參與開發、加快產業落地。團結香港基金副研究總監郭凱傑就建議，政府在開發土地時「採納更前瞻、靈活機制」，例如以創新成果和科研轉化率等指標，而非單以價格分配土地；至於開發順序，則可先聚焦吸引龍頭企業，以帶動產業鏈落地。