2025-11-04
東方日報
【本報訊】研究團隊總結海外經驗，並提出相關建議的可行性分析。研究報告分析了不同國家的收地安置政策，包括英國、日本及新加坡；並建議在資格認定與補償標準上，引入「雙軌資格認定制度」，以及設立「一站式收地與安置聯絡辦公室」及跨部門「收地事務工作委員會」，以貫徹「先安置後清拆」原則。
有份參與研究的香港中文大學城市研究系學生譚永昌表示，英國「干擾損失補償」涵蓋搬遷、停業、專業費用的全成本模式，可直接支持香港「雙軌資格認定」與「動態基準調整」，透過清晰指引與數據庫減少爭議。
星洲「前保後放」 可平衡保育發展
他又指日本土地區劃整理的法定說明會、30至60天異議期及審議會，可應用於香港「一站式聯絡辦公室」與公民參與平台，提前縮短項目延誤；而台灣的「權利變換」可接納水電單、鄰里證明等多元認定，結合獨立審查委員會，可將香港無資格申索者減少。
而新加坡Kampong Gelam「前保後放」策略與分級高度管制，可轉化為香港文化「非拆遷區」與緩衝區，精準平衡230條村落的保育與發展；日本在311地震後集體安置以保護社會資本、降低長者PTSD風險，建議香港也可推行類似的集體共住選項，避免受影響居民社會網絡斷裂與心理健康長期成本。
研究團隊建議，設立「一站式收地與安置聯絡辦公室」及跨部門「收地事務工作委員會」，由發展局統籌，地政、房署、房協、社署共同參與，貫徹「先安置後清拆」原則，收地前須經房屋署確認安置到位、社署核實弱勢支援後方可執行；並修訂《收回土地條例》，加入最低準備期、安置到位門檻與強制暫停機制，任何績效未達標即禁止進入下一階段。