行會昨批准啟德智慧綠色集體運輸系統的財務安排,當局將以私人協約方式及象徵式地價,向透過公開招標甄選的專營公司批出啟德3幅用地,補貼鐵路發展。項目將會在短期內招標,料明年批出合約,2031年通車。
啟德智慧綠色集體運輸系統擬建走線長約3.5公里,由港鐵啟德站伸延至郵輪碼頭,全程約10分鐘。政府7月就方案刊憲,運輸及物流局昨向立法會提交文件,稱將以私人協約方式及象徵式地價,向透過公開招標甄選的專營公司批出3幅地皮,分別位於郵輪碼頭旁邊的啟德第4C區4號、5號兩幅商業地,以及柏蔚森旁邊的第4B區5號住宅地。
其中兩幅商業地跟今年初公布方案相同,但住宅地方面則取代原本鄰近兒童醫院的3E區住宅。
商業地存風險 議員倡全改住宅
3幅用地合共可建樓面達311萬平方呎,其中兩幅商業地料可建172.7萬平方呎的商業樓面作為寫字樓、商場或酒店用途,另設25.3萬平方呎作為車廠設施;而住宅地方面可建樓面約112萬平方呎,預計可提供約1,400至1,800個單位。
測量師張翹楚估計,地皮市值約100億至120億元。
他指出,在住宅地方面,雖然舊選址吸引力較高,但新選址位於跑道區、比鄰車廠規劃上更為合理,而商業地方面則希望政府在地契上較有彈性,因現時東九龍商廈空置率逾2成,認為發展商對興建寫字樓仍缺乏信心。
立法會鐵路事宜小組委員會主席張欣宇認為,目前兩幅商業地及一幅住宅地的組合對推展項目有一定風險。他解釋,住宅地估價「有個譜」,可參考鄰近住宅價錢,商業地估價則波動較大。
早前有傳媒指,有機構認為「計唔掂條數」,張欣宇透露,據他了解市場和政府的看法仍有很大分歧,建議政府將批出的地皮全數改為住宅地,商業地則預留賣地之用。
採BOT模式 明年批約冀2031通車
當局並建議項目採用「建設-營運-移交」(BOT)模式推展系統,透過公開招標為每個項目甄選專營公司。運輸局指,中標的專營公司會負責系統的融資、設計、建造、營運和維修(BOT),在BOT專營期結束時,整套系統的擁有權將會無償轉交政府。
當局解釋,系統的營運成本較重型鐵路低,預期營運期有些微利潤,唯一般不足以涵蓋前期建設及後期資產重置的大量資本投入。因此政府計劃將系統周邊的「公共運輸導向發展」用地的物業發展權,授予該系統的未來專營公司進行全盤規劃及發展。
政府指,經評估收到的項目意向書並以為期20年專營權估算,預期要提供財務資助才可以推展項目,透過上述模式,可以釋放相關用地的發展潛力,提升商機。當局又指,為確保中標者財政穩健並有足夠能力推展項目,會進行財務及其他相關審查。
政府發言人說,會透過立法引入一套技術中立、通用且標準化的全新規管框架,為授予和監管各個新集體運輸系統的專營權提供法定基礎,預期2026年內向立法會提交法案。
責任編輯:吳文曦